ВВЕДЕНИЕ.
На пороге XXI века и третьего тысячелетия в вопросах войны и мира четко обозначались две тенденции, внушающие одновременно оптимизм и тревогу. С одной стороны, позитивные сдвиги 90-х годов в отношениях между государствами рождают ожидания “мирной эпохи”, расширяют возможность одолеть такое зло как война. Формируется многополюсный мир, основанный на равноправии народов и наций, учсгс и обеспечении баланса национальных интересов государств, реализации основополагающих норм международного права.
С другой стороны, как это не парадоксально, возникли новые реальные угрозы для безопасного существования человечества. Они связаны с действующей тенденцией к утверждению однополюсного мира, основанного на доминировании одной сверхдержавы, военносиловом решении ключевых проблем мировой политики. Многие регионы и отдельные страны оказались перегруженными острыми противоречиями и конфликтами. Великие державы вместо того, чтобы ухватиться за благоприятную возможность и перейти к решительной демилитаризации, сохраняют преимущественно традиционные походы к военному строительству, характерные для времен разгара "холодной войны".
В связи с этим для государств, особенно малых, исключительно актуальной стала проблема обеспечения военной безопасности. История учит, что малые государства нередко подогревали аппетит своих более крупных и влиятельных соседей, что часто приводило к войнам. Малые государства также могут испытывать трудности в организации своей социально-экономической жизни и обеспечении безопасности, учитывая размеры территории, населения и ограниченность ресурсов.
Малые государства могут, конечно, выживать и даже процветать, обеспечивать мирные условия жизни, однако это, как правило, происходит за счет более крупных соседних государств. Находясь в составе СССР, Армения вносила посильный вклад в обороноспособность великой державы, которая гарантировала надежную военную защиту национальных интересов всех входящих в союз республик. С обретением независимости возникла необходимость создания принципиально новой концепции военной безопасности Республики Армения (РА) как суверенного государства.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловливается следующими обстоятельствами.
Во-первых, возросшим значением безопасности как глобальной ценности . человечества, основного условия стабильного развития государств мирового сообщества, сохраняющейся значимостью такого ее компонента как военной безопасности в условиях соперничающих > центров силы.
Во-вторых, необходимостью фундаментальных исследований проблем соответствия потенциала военной безопасности государства происходящим изменениям в содержании, характере, стратегии современной войны и средствах ее ведения, разработки научнообоснованной долгосрочной программы совершенствования материальных и духовных компонентов данного феномена.
В-третьих, потребностями формирования новой системы обеспечения военной безопасности Армении, продиктованными новой геополитической ситуацией, сложившейся в мире, переходом к новому общественно-экономическому устройству, новой государственности, новому политическому режиму. Нынешний период в развитии международных отношений открывает для Республики Армения новые возможности обеспечения своей военной безопасности, но сопряжен с рядом угроз ее общенациональным жизненно важным интересам.
В-четвертых, кризисным состоянием армянского общества, охватившим все стороны общественной жизни - политическую, экономическую, духовную, военную и др. В сложившихся условиях, когда значительно ограничены экономические, политические и собственно военные возможности Армении, объективно необходима новая парадигма организации и использования доли совокупного национального потенциала, расходуемого на поддержание и укрепление гарантий военной безопасности государства.
В-пятых, необходимостью теоретического осмысления угроз военной безопасности Армении в историческом и современном геополитическом измерении, новых условий, которые порождают, а в ряде случаев и обостряют противоречия военной безопасности государства, исследования источников военных опасностей и угроз национальным интересам РА, целей и задач по их предупреждению, пресечению и нейтрализации, определения места и роли вооруженных сил в системе обеспечения военной безопасности государства.
Таким образом, можно констатировать, что в современных условиях складывается определенная совокупность внешних и внутренних условий, требующих организации и осуществления продуманной, целенаправленной и эффективной деятельности государства по формированию и функционированию военной безопасности РА. Между тем очевидно, что практическое осуществление такой деятельности должно опираться на научную концепцию военной безопасности государства, глубокую философско-политологическую проработку с точки зрения формирования ее возможной модели.
Степень научной разработанности темы. Проблема военной безопасности государства привлекает пристальное внимание как гражданских, так и военных ученых-гуманитариев. Представление об уровне ее философско-политологического осмысления можно составить на основе значительного круга научных работ, относящихся к различным периодам развития гуманитарного и военно-научного знания. Эти работы условно можно представить следующими основными группами.
Первую группу составляют работы, посвященные проблемам национальной безопасности. В философско-политологическом осмыслении этих проблем существует немало трудностей, поскольку они составляют новое направление в развитии современной российской и армянской теоретической мысли, а исследования в этой области находятся на начальной стадии своего становления. Тем не менее, в последние годы вышли в свет некоторые работы, в которых предприняты плодотворные попытки философско-политологической рефлексии проблем национальной безопасности.
Ко второй группе относятся исследования военных ученых, в которых анализируются проблемы военной политики государства, военно-политических отношений, воинской деятельности, войны, мира и армии, различных военных аспектов безопасности России, что обогащает теоретический потенциал исследования проблем военной безопасности Республики Армения.
Военные авторы внесли существенный вклад в изучение военнополитических проблем, особенно в период 70-80-х годов. При этом они опирались на марксистско-ленинскую парадигму, которая предполагала исследование этих проблем через призму классового подхода, «одномерный» взгляд на военно-политические процессы и отношения.С конца 80-х годов исследование военно-политических проблем современности стало обогащаться новыми подходами, отражающими плюрализм научных позиций, идей, точек зрения, ранее казавшихся несовместимыми и идеологически недопустимыми. Естественно, возникли трудности с корректным определением методологических основ анализа военно-политической проблематики. Этим в определенной мере можно объяснить тот факт, что анализ военных вопросов безопасности, с точки зрения новых подходов, сегодня развертывается крайне медленно и осуществляется в сравнительно узком поле.
Третья группа включает научные публикации, отражающие результаты исследования общих проблем, с которыми сталкивается и которые решает Республика Армения после провозглашения независимости. В рамках этого направления проблемы военной безопасности Республики Армения раскрываются либо одновременно с исследованием внутренних процессов и внешних связей Армении с учетом ее исторического духовного наследия и современных приоритетов, состояния и перспектив сотрудничества Армении и России, ее позиции в карабахском конфликте, либо в плане рассмотрения военно-политического курса, социальной роли и специфики строительства Вооруженных сил РА.
Отдавая должное вкладу многих исследователей в разработку данной проблемы, отметим, что их труды закладывают теоретические основы и методологические ориентиры философско-политологического анализа военной безопасности государства с учетом опыта Республики Армения. При этом важно подчеркнуть, что проблема формирования и функционирования, военной безопасности РА в прямой постановке не
исследовалась, а изучалась лишь фрагментарно, в контексте решения других задач. Данное обстоятельство существенно снижает эффективность научно-познавательной и практической деятельности субъектов по укреплению военной безопасности Армении.
С учетом актуальности и научной разработанности проблемы автор определил цель исследования, которая состоит в осуществлении философско-политологического анализа военной безопасности государства и системы ее обеспечения на современном этапе становления Республики Армения.
В соответствии с поставленной целью определяются задачи
исследования, последовательность их решения:
- рассмотреть сущность и содержание военной безопасности государства как одного из специфических видов национальной безопасности;
- раскрыть основные элементы системы обеспечения военной безопасности государства и особенности ее функционирования в Республике Армения;
- выявить состояние и проблемы формирования военной безопасности Армении в историческом и современном измерении;
- обосновать основные направления обеспечения военной безопасности Республики Армения в современных условиях и практические рекомендации, направленные на укрепление ее военной безопасности.
Общетеоретическую и метолологическую основу
диссертационного исследования составляют философские идеи выдающихся мыслителей прошлого и современности по проблемам политики, войны, мира и армии, роли государства в механизме регулирования отношений безопасного бытия, социальной природы, сущности и исторических судеб военного насилия, его роли в ' обеспечении национальной безопасности государства в современных условиях; положения нормативно-правовых актов РА по вопросам обеспечения национальной и военной безопасности.
В работе широко используются материалы международных и региональных конференций, труды российских и армянских-ученых но проблемам обеспечения национальной • и военной безопасности, публикации в научных и общественно-политических журналах, средствах массовой информации. В исследовании использовались методы философско-политологического анализа и синтеза, классификации и систематизации, теоретическою обобщения и описания и другие.
Эмпирическую базу исследования составили: результаты анализа и основных документов, регламентирующих деятельность государственных и общественных органов по обеспечению национальной и военной безопасности РА, и практического опыта военно-политической деятельности; статистическая информация о состоянии и развитии основных сфер жизнедеятельности армянского общества и государства; контент-анализ источников, документов, архивных материалов и периодической печати; личный опыт практической работы и наблюдения автора, касающиеся эволюции военного строительства в Армении.
Научная новизна исследования определяется достигнутыми в процессе решения поставленных задач теоретическими результатами, обобщениями и выводами, которые в развернутом виде предполагается вынести на защиту. В обобщенном виде она заключается в том, что диссертация является, по существу, первым многоплановым политологическим исследованием военной безопасности ^Республики Армения.
В более конкретном выражении научная новизна диссертации заключается: в осуществлении философско-политологического анализа военной безопасности государства как специфического види национальной безопасности; в раскрытии структуры, содержания основных элементов системы обеспечения и функций военной безопасности государства; в обосновании потенциала и состояния военной безопасности Республики Армения на современном этапе ее становления; в рассмотрении основных направлений обеспечения военной безопасности РА в современных условиях; в выработке рекомендаций по укреплению военной безопасности Армении.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты, положения и выводы непосредственно выходят на практические задачи обеспечения военной безопасности РА. В настоящее время Армения находится на переломном этапе независимого развития, постепенно постигает свою модель безопасности. В этой связи теоретический анализ поставленных в диссертации проблем позволяет сформулировать и предложить ряд рекомендаций органам военнополитического управления по созданию и реализации концепции национальной и военной безопасности РА.
Апробация работы. Диссертация обсуждена па заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Общевойсковой академии Вооруженных сил Российской Федерации. Теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования излагались на военно-научной конференции слушателей академии (апрель 1999 г.), содержатся в информационно-аналитических материалах, подготовленных с участием автора, и публикациях.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
ЛИТЕРАТУРА
Агаян Ц.П. Россия в судьбах армян и Армении / Арм. ин-т политологии и межд. права. - М., 1994.
Амирян В.А. Военно-политическая обстановка: методология и методика оценки: Автореф. дис. д-ра филос. наук. - М.: ГА ВС, 1992.
Ананикян Р. Советская Армения. Серия: Моя родина - СССР. - М.: Воениздат, 1990. Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990.
Арбатов А.Г. Россия: национальная безопасность в 90-е годы //Мировая экономика и международные отношения. -1994. - № А - С. 5- 15;-№5.-С. 5-18. Армения глазами журналистов.-М,, 1999.
Армения: проблемы независимого развития I Под обш. ред. Е. М. Кожокина: Рос. Ин-т стратегии, исслед- М., 1998. ,
Арутюнян Л.А. Армения: Вынужденная миграция как форма выживания // Миграция, - 1998. - №3-4. - С.14-15.
Афиногенов Д.А. Военные вопросы безопасности России: геополитика и безопасность // Военная мысль. - 1993.- №2.- С.10-14.
Барабин В.В. Военно-политическая Деятельность государства в системе • национальной безопасности. М.: "Международная программа образования", 1997.
Безопасность. Информационный сборник фонда национальной и международной безопасности. - М., 1994. - №3/19/.
Бочарников И.В. Военно-политические интересы России в Закавказье: исторический опыт и современность: Дис. ... канд. полит, наук. -М., 1996.
Варченко И.Б. Военная политика России в переходный период: Автореф. дис. канд. филос. наук. - М.: ГА ВС, 1994.
Васютович В.В. Место Армении в геополитике США // Армения: Проблемы независимого развития. - М., 1998.
Вершилов С.А. Культура военной безопасности России (Социальнофилософский анализ): Дис. ... канд. филос. наук. — М., 1998
Военная доктрина Российской Федерации (проект) // Красная звезда. -1999, 9 октября.
Военная политика России: прошлое, настоящее, будущее / Материалы военно-теоретического семинара - экспертизы. - М., 1999.
Военная политология / Под ред. И.С. Даниленко. - М.: ВАГШ РФ, 1993.
Военная политология. Ч. I, II. - М.: ВУ, 1996.
Военная экономика (актуальные проблемы).-М.: ВУ, 1997.
Володарский М., Баазова Л. Россия, Иран и независимые государства Средней Азии после распада СССР (1990-1994) // Восток, 1997.-№1.
Вооруженные силы Республики Армения: (статьи) // Красная звезда. - 1998. 14 ноября.
Гаджиев К.С. Введение в политическую науку,- М.: Издательская корпорация "Логос", 1997.
Гарибджанян Г.Б. Геноцид армян и мировая общественность. - Ереван, 1989.
Геворкян М.А. К анализу экономики переходного периода (на примере Армении) // Проблемы прогнозирования. - 1995, №3.
Геноцид армян в Османской империи: Сборник документов. — Ереван, 1982.
Герасимов А.В. Военная безопасность России и проблемы ее обеспечения. -М.: ВА БТВ, 1998.
Герасимов А.В. Общественное мнение и военная полигика /Политологический анализ/. - М.: ГА ВС, 1994.
Герасимов А.В. Российская Федерация в системе международных военно-политических отношений. -М.: ВА БТВ, 1997,
Голубев В.И., Пусько В. С. Национальная безопасность. - М.: ВУ, 1997.
Горобцов Г.А. Проблемы укрепления социального потенциала оборонной мощи СССР в условиях перестройки. - М., 1990.
Гуськов Ю.В, Армия в политической системе современного общества /на опыте России/: Автореф. дис.... канд. филос. наук. - М.: ГА ВС, 1993.
Гушер А. На южных рубежах России // Международная-жизнь. - 1997. -№9.-С. 91-98.
Демократизация общественной жизни и военная безопасность: Матер, межд, конфер. -М,: ГАВС, 1994.
Денисов В. Реформы заставляют торопиться не спеша: (Армия Армении) // Красная звезда. - 1996. - 18 июня.
Дремков А.А. Военные опасности и угрозы для России /Безопасность. - М., 1995. - №3-4. - С. 51.
Егоров А.Д. О национальной безопасности и военно-политической стратегии государства // Социологические исследования, - 1994. -№3. - С. 40-45.
Закавказье сегодня: перспективы региональной интеграции/ Американский Университет Армении, 23-25 июня. - Ереван, 1997 г.
Золотарев В.А. Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование). 2-е изд. - М., 1998.
Иванов В.В. К понятию безопасности в военно-социальной теории//Военно-социальная теория: методология и место в системе военно-научных знаний. -М.: ВУ, 1996.
Информационный сборник "Безопасность". - 1995.- №9.
Исаакян А. Избранные произведения. - М., 1952.
Исибаси М. Невооруженный нейтралитет. - М.: Прогресс, 1984.
Искандарян А. Национальные интересы и ожидания Армении за пределами регионального конфликта / Страны СССР и европейская безопасность. -М.: Междунар. отношения, 1994.
Ищук М. Н. Военная мощь государства. Проблема достаточности оборонной мощи в современных условиях. - М., 1989.
Каневский Б.М. Оборонная политика: особенности, структура, функции// В кн.: Армия и общество. - М.: Прогресс, 1990.
Карапетян А. Р. Политический и социально-экономический кризис в Армении: анализ ситуации и пути выхода.- М.: Книжный мир, 1998.
Карапетян А.Р. Российская политика в Закавказье-щпостсоветский период // Вести. Моек, ун-та. Сер. 18. Социология и политология. — 1997. - №4. - С. 54-68.
Киракосян Дж.С. Младотурки перед судом истории. - Ереван, 1986.
Клименко А.Ф. Методика оценки военных угроз и меры по их нейтрализации // Военная мысль.- 1993.- №5.- С. 29-30.
Клокотов Н.П. Военная опасность для России: характер ее проявления в перспективе // Военная мысль, 1992.- Спец, выпуск.
Клокотов Н.П., Касенков М.М. Военная безопасность России: декларации и реалии // Военная мысль. - 1993. - №8. — С. 20-29Г"
Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. -М., 1995.
Конституция Республики Армения (проект). / В кн.: Новые Конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. - М., 1994. — С. 52-83. __
Концепция национальной безопасности Российской федерации в 1996- 2000 годах. - М.: РАУ - Корпорация, 1995.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации. // Российские вести. - 1997, 26 декабря.
Кубатьян Т. Другая страна, или Армения без России // Дружба народов. - 1996. - №7. - С. 127-139.
Кулаков А.А. Гражданский контроль над армией: мировой опыт и российская специфика: Автореф. дис... канд. филос. наук. - М.,1998.
Куртов А. Армения: тяжкое бремя суверенитета/^Обозреватель I РАУ- Корпорация.-1999.- №1.- С. 32-36.
Лобов О.И. Совет безопасности России и национальные интересы страны // Международная жизнь. - 1995. - № 10. - С. 13-22.
Макиенко К. Серый рынок оружия и военной техники в
государствах СНГ: тенденции и перспективы развития. ПИР—Цсптр политических исследований в России // Научные записки. - М., 1997. — №6.
Манилов В. Л. Угрозы национальной безопасности России//Военная мысль. - 1996. - №1.
Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. - 1995. - №6.- С. 29-40.
Мещеряков В. Армения : стратегия выживания II Азия и Африка сегодня.- 1998.- №4.- С.7-16.
Митрохин В.И. Концептуальные основы национальной безопасности России // Социально-политический журнал. - 1995. - №6.
Мурадян И.М., Манукян С.А. Иран и евразийская идея. Ось Москва - Тегеран - Ереван, 1997.
Мурашкина С.В. Политика США и НАТО в регионе Закавказья // Информ. сб. по зарубежным странам и армиям. Вып. №4.- 1999.-С.43-60.
Национальная доктрина России /проблемы и приоритеты/. - М.: Агентство "Обозреватель". - 1994. -№5-8.
Общая теория безопасности // Актуальные методологические и социально-политологические проблемы. - М.: ВА ГШ, 1994.
Орлов А.Д. Армения, Россия, Курдистан: неизбежность союза // Диалог. 1996. №3.
Предвыборная программа кандидата в президенты РА Левона Тер- Петросяна // Республика Армения. - 1996, 21 сентября.
Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества / Сб. материалов семинара. - М.: ИСПИ РАН, 1994.
Проскурин С.А. Национальная безопасность страны : сущность, структура, пути укрепления. - М.: Знание, 1991.
Прохожее А.А. Национальная безопасность. - М.: Изд-во РАГС, 1996. ■
Прохожее А.А. Национальная безопасность: к единому пониманию сути и терминов//Безопасность. - 1995. - №9/29/.
Пузанов Ю.Е. Вопросы экономического развития Армении // В кн.:. Армения: проблемы независимого развития. - М., 1998.
Российская Федерация: безопасность и военное сотрудничество / Антипов В.М., Бельков О.А., Большаков А.П. и др. — М.; РАУ- Корпорация, 1995.
Семиряга В. Карабахский треугольник (к пятилетию начала переговоров) // Красная звезда. - 1999, 6 марта.
Серебрянников В.В, Дерюгин Ю.И. Социология армии. - М.: ИСПИ РАН, 1996.
Серебрянников В.В. Социология войны. — М.: Научный мир, 1997.
Серебрянников В.В.. Дерюгин Ю.И.. Ефимов Н.Н.. Ковалев Н.И. Безопасность России и армия. - М., 1995.
Смирнов В.Н. Противоречия формирования и функционирования военной безопасности Российской Федерации (социально-философский анализ): Дис.... канд. филос. наук. -М., 1996.
Страны и народы Ближнего и Среднего Востока. - Ереван, 1979. - Т.X.
Табунов Н. Д. Боевой потенциал Советских Вооруженных Сил в структуре военной мощи государства. - М.: ВА БТВ, 1987.
Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. -М.: Юристъ, 1997.
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.
Тищенко Г.Г. Вооруженные силы и военно-политический курс Армении / В кн.: Армения: проблемы независимого развития. - С. 555- 566.
Ткачев В.В. Обеспечение военной безопасности-—России как системная проблема // Военная мысль. - 1996. - №3. - С. 11-14.
Трофимов В.Н. Военная и экологическая безопасность.-М.: Прогресс, 1991.
Фарбюхер Г. Армения, 1915. - Ереван, 1991 (пер. с нем.).
Фейгин М.З. Закавказский узел // Новый мир. - 1998. - №9. - С. 134-155.
Фоменко А. Ось Москва - Тегеран как политическая реальность // Независимая газета. 1997. - 21 мая.
Халмухамедов А.М. Армянская диаспора как этнополитический феномен // Этнограф, обозрение. 1992. - №2. — С. 82-92
Ханбабян А. Ереван не будет проситься в НАТО // Независимая газета. - 1997, 14 февраля.
Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Общественные науки и современность. - 1995-№3.
Хоренаци М. История Армении. - М., 1858
Цигичко В.Н. Геостратегические аспекты концепции национальной безопасности России // Военная мысль. - 1996. - № 5. - С.21-26.
Чебан В.В Геополитическое положение и военная безопасность России.-М., 1997.
Чугунов В.М. Духовный потенциал поенной безопасности государства: (Социально-философский анализ): Дис. ... д-ра филос. наук. -Монино, 1998.
Шаваев А.Х. Военная мощь государства. — М. 1986.
Шапошников Б.М. Воспоминания: Военно-научные труды. - Изд. 2- е, доп. - М.: Воениздат, 1982.
Шахов А.Н. Политический потенциал оборонной мощи государства. -М, 1992.
Country Report 1 st quarter 1995. Georgia, Armenia, Azerbaijan // The Economist Intellingence Unit. London.
Goldenberg S. Pride of small Nations. The Caucasus and post-soviet disorder. Zet Books Ltd. // London and New Jersey.
Spykman N. America is, Strategy in World Politics. The United States and the Balance of Power - N.Y., 1942 - P. 41.