ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мы поможем подготовить материал для монографии, кандидатской или докторской диссертации, а также разместим Ваши статьи в рейтинговых научных изданиях.

Характеристики

Автор ГУЛЕИ МИХАИЛ ВАСИЛЬЕВИЧ
Тип Кандидатская диссертация
Специальность гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

ГЛАВА I. Гражданско-правовая характеристика жилищно-коммунальных услуг   ..................17

§1.1. Понятие, правовая природа и классификация жилищно-

коммунальных услуг................................................................................... 17

§ 1.2. Нормативно-правовое обеспечение оказания жилищно-

коммунальных услуг................................................................................... 42

§ 1.3. Принципы гражданско-правового регулирования оказания жилищно- коммунальных услуг        66

ГЛАВА II. Жилищно-коммунальные услуги как предмет договора............... 81

§ 2.1. Общая характеристика и классификация договоров на оказание

жилищно-коммунальных услуг.................................................................... 81

§ 2.2. Гражданско-правовые особенности договоров на управление и

энергоснабжение многоквартирными домами............................................... 98

§ 2.3. Перспективы энергообслуживания населения (гражданско-правовой аспект)      125

ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................... 139

БИБЛИОГРАФИЯ..................................................................................... 145

ПРИЛОЖЕНИЕ......................................................................................... 163

Задать вопрос

Актуальность темы диссертационного исследования.

Установление конституционного права граждан на жилище является достижением социально-экономической политики любого государства, в том числе и России. Это право граждан Российской Федерации обязывает государственные и муниципальные органы принимать действенные меры не только в сфере строительства и реконструкции государственного, муниципального и частного жилищных фондов, но и создавать условия комфортного проживания, оказывая потребителям максимальный спектр жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ), которые соответствуют мировым стандартам.

Вместе с тем, основы ныне действующей отечественной нормативно­правовой базы регулирования отношений, возникающих в процессе оказания ЖКУ, формировались во времена административно-командной системы, при которой граждане, не имея права собственности на квартиры, по сути, освобождались от обязанностей содержания и управления этим недвижимым 'имуществом. Переход к рыночной экономике и приватизация обусловили необходимость принципиально изменить систему управления жилищным фондом и модернизировать правовую базу оказания ЖКУ. С этой целью был разработан ряд основополагающих документов, среди которых можно выделить Концепцию реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации (одобрена Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. N 425), Концепцию ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (утв. Правительственной комиссией по реформированию ЖКХ от 29 января 1999г.), Комплексную программу модернизации и реформирования жилищно- коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102-р) и ряд других важнейших документов.

Однако, несмотря на значительное количество законодательных и иных нормативных правовых актов, принятых в течение последних 15 лет, ожидаемый результат в сфере жилищно-коммунального хозяйства не получен. Причин к тому довольно много, как общих - слабая экономика, мировой экономический кризис, несбалансированная система оплаты труда и т.п., так и специальных, среди которых можно выделить:

-   монополизм коммунальных предприятий, обусловленный тем, что ЖКУ могут оказывать лишь организации, имеющие доступ к присоединенным сетям;

-   неразвитость гражданско-правовых механизмов ответственности за ненадлежащее качество и сокращение перечня оказываемых ЖКУ;

-   пробел в гражданско-правовом регулировании возмездных услуг по управлению жилым фондом как самостоятельного вида публичных услуг;

-     отсутствие прозрачной схемы формирования тарифов на ЖКУ.

Эти и многие другие факторы обусловили уклонение населения от самоуправления многоквартирными домами путем вступления в товарищества собственников жилья (ТСЖ), предопределили отсутствие экономического интереса к созданию организаций, специализирующихся на оказании ЖКУ, и, соответственно, развитию конкуренции между ними, что в итоге привело к монопольно высоким ценам на такие услуги и утрате стимулов в их снижении. В совокупности данные обстоятельства послужили причиной кризисного состояния жилищно-коммунального комплекса вообще и системы оказания ЖКУ в частности.

С учетом изложенного можно сделать вывод, что сохраняющееся несовершенство правового регулирования условий и порядка оказания различных видов ЖКУ, в том числе управления многоквартирными домами, привело к снижению допустимого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, которая уже неспособна обеспечить стандартные бытовые условия жизни и деятельности населения.

Между тем, закрытая схема формирования тарифов на различные виды ЖКУ, позволяет исполнителям выставлять счета потребителям на суммы, достоверность которых проверить практически невозможно. Именно поэтому возникают многочисленные судебные разбирательства и далеко не каждое дело решается в пользу потребителя, поскольку доказать наличие ущерба может только профессионал, знающий специфические правовые нормы системы жилищно-коммунального хозяйства. В рамках перспективы перехода на 100% оплату ЖКУ, этот аспект имеет существенное значение для каждого потребителя.

Кроме того, потребители, ограниченные в выборе исполнителей ЖКУ присоединенными сетями, и, основываясь на нормах действующего законодательства, не имеют достаточных полномочий влиять на количество и качество предоставляемых им ЖКУ, так как исполнители при разработке типовых форм договоров на оказание различных ЖКУ, используя свое монопольное положение, предусматривают такую редакцию условий, которая максимально отражает их интересы, и не оставляют потребителю возможности существенным образом обеспечить свои права в сфере ЖКХ.

Несомненно, что эти и многие другие проблемы жилищно- коммунального комплекса требуют безотлагательного принятия соответствующих мер, которым должна предшествовать надлежаще проработанная теоретическая база.

Состояние научной разработанности темы. Общеизвестно, что правовой основой выполнения работ и оказания любых видов услуг, в том числе ЖКУ, является договор, поскольку его содержанием определяются перечень, условия и порядок оказания услуг, а также предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых сторонами обязательств. Поэтому договорное право является предметом активных научных изысканий на протяжении нескольких веков. Так, в XIX веке общие вопросы договорного права нашли отражение в трудах К.Н.Анненкова, Д.И.Мейера, К.П.Победоносцева, И.А.Покровского, В.И.Синайского, И.Н.Трепицина, И.М. Тютрюмова, Г.Ф.Шершеневича и других известных цивилистов. Во времена СССР договору уделили внимание такие известные ученые, как: О.А. Красавчиков, О.С. Иоффе, Ю.К. Толстой и многие другие авторы.

В настоящее время научный и практический интерес к договору как правовой категории приобрел особую значимость, появилось значительное количество работ, в которых детально исследованы не только общие, но и специальные вопросы договора и его видов. В частности, можно назвать работы Т.Е. Абовой, Л.В. Андреевой, М.И.Брагинского, В.В.Витрянского, В.В.Гущина, Т.В.Закупень, С.С.Занковского, А.Ю.Кабалкина, Н.И.Косяковой, С.С.Молчанова, Г.Ф.Ручкиной, Л.В.Санниковой, А.П. Сергеева, Е.А.Суханова, А.Е.Шерстобитова и других известных отечественных цивилистов. В последние годы проводились диссертационные исследования договоров в системе коммунального обслуживания, к примеру, И.И. Рудченко обосновал правовую конструкцию договора на коммунальное обслуживание и выявил его квалифицирующие признаки; В.Е. Степанова проанализировала гражданские правоотношения в сфере коммунального обслуживания, выделив в них отношения по снабжению коммунальными ресурсами, а также по содержанию и эксплуатации присоединенной сети и других объектов коммунальной инфраструктуры, подключению и отключению к присоединенной сети. И.А. Дроздов пришел к выводу, что гражданско- правовые отношения обслуживания жилых помещений являются относительными, но могут иметь как обязательственный, так и вещный характер. Особым вниманием исследователей пользуются договоры в сфере электро- и теплоснабжения, в их числе можно назвать Е.В .Блинкову, Д.В.Головкину, Е.О.Крассова, С.В.Матиящук, С.А.Свиркова, С.А.Фаустова.

Усилиями многих ученых к настоящему времени создана доктрина договорного права и разработаны теоретические положения отдельных видов договоров, некоторые из них нашли отражение в законодательных и иных нормативных правовых актах. По иному складывается ситуация в сфере договоров на оказание ЖКУ, поскольку многие вопросы не получили надлежащих теоретических обоснований и, как результат, применение правовых норм, регламентирующих условия и порядок предоставления ЖКУ, не дает ожидаемого эффекта. К примеру, жилищно-коммунальная услуга до настоящего времени не была предметом самостоятельного теоретического исследования. Хотя общим вопросам услуги посвящены монографии[6], отдельные виды услуг исследованы на уровне диссертаций. Что же касается жилищно-коммунальной услуги, то в законодательстве и научной литературе отсутствует ее дефиниция, а на практике ЖКУ определяется посредством перечисления видов деятельности; не выработано понятие «результат жилищно-коммунальной услуги», который является основополагающим при установлении факта выполнения (или нарушения) исполнителем принятого на себя обязательства по оказанию конкретного вида ЖКУ.

Услуги по управлению в жилищно-коммунальном хозяйстве сводятся к работам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (п\п2 п.1, ст. 154 Жилищного кодекса РФ). В то же время, собственно «управление многоквартирным домом» как вид самостоятельной жилищно- коммунальной услуги остается вне предмета договора и, соответственно, оплаты. Именно поэтому на практике и в теоретических изысканиях распространено мнение, что основным предметом договора на управление жилым фондом являются ремонтные работы. Аналогичной точки зрения придерживаются и суды.

Эти и другие проблемы, требующие своего теоретического исследования и нуждающиеся в практических предложениях, направленных на их преодоление, послужили основаниями для избрания темы настоящей диссертационной работы, а также обусловили ее структуру и содержание.

Цель диссертационного исследования - выработать теоретически обоснованный понятийный аппарат ЖКУ и выявить составляющие его элементы, которые могут быть учтены в процессе научного развития теории оказания услуг в системе жилищно-коммунального хозяйства, а также использованы в законотворческой деятельности, направленной на модернизацию российского законодательства в сфере оказания ЖКУ и практики его применения.

В соответствии с поставленной целью сформулированы исследовательские задачи, которые состоят в следующем:

- на основе изучения правовых норм, научной литературы и правоприменительной практики провести анализ комплекса проблем, связанных с правовым регулированием ЖКУ, исследовать ее понятие как специфического объекта гражданских прав, а также выявить результат такой услуги;

-   проанализировать особый вид деятельности, направленный на оказание услуг по управлению многоквартирными домами, и выявить его элементы;

-   определить авторскую позицию в отношении предмета договора на управление многоквартирными домами;

-   принимая во внимание особенности энергии, поставляемой через присоединенную сеть, как объекта гражданско-правового регулирования, определить ее место в системе иных объектов гражданских прав;

-   проанализировать предмет договора энергоснабжения и раскрыть особенности его действия на практике в зависимости от видов энергии;

-     уточнить обязанности потребителя по договору электроснабжения.

Объект исследования - гражданско-правовые отношения,

возникающие в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, рассмотренные в теоретическом и практическом аспектах.

Предмет исследования составили нормы действующего законодательства, в сфере жилищно-коммунальных услуг, а также практика их применения и научные труды, посвященные общим вопросам договора как института гражданского права, а также договорам, регламентирующим основания, условия и порядок оказания жилищно-коммунальных услуг.

Методологической основой исследования послужил диалектический метод познания действительности как основной способ объективного и комплексного изучения определенной сферы общественных отношений. В работе использовались такие методы исследования, как: формально­логические (индукция, дедукция, анализ, синтез, гипотеза, аналогия) и восхождения от абстрактного к конкретному, которые позволили установить взаимосвязь услуг с жилищно-коммунальными услугами, а также выявить принципы оказания таких услуг; системно-структурный метод использовался при характеристике основных правовых элементов жилищно- коммунальных услуг и их результатов; социально-правовой метод позволил выявить перспективы правового регулирования энергообслуживаиия населения; сравнительно-правовой метод применялся в процессе выявления существенных условий договоров, посредством которых оказываются жилищно-коммунальные услуги.

Эмпирическая база исследования сформирована путем обобщения и анализа материалов судебной практики (постановления, информационные письма, определения и т.п.), относящихся к сфере оказания жилищно- коммунальных услуг за период 2005-2010 гг.

Научная новизна. В диссертационной работе на основе норм действующего законодательства, имеющихся научных точек зрения, а также результатов исследования, полученных лично автором, сформулировано понятие жилищно-коммунальной услуги как специфического объекта гражданских прав и обоснован вывод, что результатом такой услуги является нематериальное благо - комфортные условия жизни и деятельности человека; проанализирована деятельность, направленная на оказание услуг по управлению жилым фондом, выявлены ее элементы; определена авторская позиция в отношении предмета договора на управление многоквартирными домами и усовершенствована форма такого договора, применяемая на практике; установлен перечень видов энергии, которые поставляются посредством договора энергоснабжения; исходя из особенностей энергии как объекта гражданских прав, сформулировано предложение о необходимости внесения энергии, поставляемой через присоединенную сеть, в перечень объектов гражданских прав (ст. 128 ГК РФ); разработаны предложения по уточнению обязанностей потребителя в договоре электроснабжения.

Принимая во внимание многообразие проблем, возникающих в процессе оказания жилищно-коммунальных услуг, автор стремился исследовать наиболее актуальные вопросы, не получившие до настоящего времени надлежащей теоретической оценки и эффективной правовой регламентации. Основные научные результаты, полученные автором, вынесены на защиту.

1.    Сформулировано авторское определение:

Жилищно-коммунальной услугой является сертифицируемая или лицензируемая деятельность исполнителя, осуществляемая на одинаковых условиях  в отношении каждого         потребителя, кроме случаев,

предусмотренных законом и иными правовыми актами, и направленная на создание нематериального блага - комфортных условий жизни и деятельности потребителя посредством управления многоквартирным домом, содержания и ремонта помещений, поставки надлежащего качества электрической и тепловой энергии, водо- и газоснабжения, а также водоотведения через присоединенные сети в объемах, согласованных исполнителем и потребителем в соответствующих договорах.

Название и содержание данной правовой категории обусловлены тем, что тарифы на коммунальные услуги определяются размером помещения и наличием (отсутствием) в нем объектов коммунальной инфраструктуры. В тоже время стоимость платы за пользование помещением, его содержание и ремонт зависят от объема и уровня предоставляемых ЖКУ. Таким образом, понятие «жилищно-коммунальная услуга» отражает реальную взаимозависимость коммунальных услуг и помещений, поэтому в целях соответствия правовых определений объективно существующим отношениям целесообразно использовать именно этот термин.

Понятие ЖКУ является правоустанавливающим для всех договоров, регулирующих отношения коммунальных предприятий с потребителями. Более того, именно понятие ЖКУ позволяет установить пределы прав и обязанностей сторон указанных договоров, а также сформировать объем требований к энергетическим и бытовым ресурсам, обеспечивающим оптимальные условия жизнеобеспечения населения.

2.   Результат жилищно-коммунальной услуги представляет собой нематериальное благо - комфортные условия жизни и деятельности потребителя, приобретаемые путем совершения исполнителем и потребителем согласованных действий или осуществления определенной деятельности по использованию через присоединенные сети материальных и энергетических ресурсов (вода, газ, электричество, тепло и т.п.) в целях удовлетворения бытовых потребностей и создания определенного сторонами уровня удобств в помещении.

Сформулированное определение направлено на совершенствование доктрины услуги как деятельности, результаты которой не имеют материального выражения. Ремонтные и иные работы в системе ЖКХ следует квалифицировать как материальный способ оказания жилищно- коммунальных услуг в целях надлежащего содержания помещений и достижения стандартного уровня контрольно-эксплуатационного и технического обслуживания помещений.

Использование предлагаемой дефиниции в практической деятельности позволит дифференцировать поставку материальных и энергетических ресурсов и оказание различных видов ЖКУ.

3.       Выявлено отсутствие надлежаще проработанной научной концепции о роли и месте услуги по управлению многоквартирным домом и, как результат, установлено несовершенство правового регулирования этой услуги, которое на практике привело к замене деятельности по управлению многоквартирным домом на содержание и ремонт помещений.

Диссертант обосновывает вывод, что управление многоквартирным домом представляет собой самостоятельный вид услуги в системе жилищно-коммунальных услуг, которая должна быть выделена отдельной строкой в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В целях практической реализации сделанного вывода предлагается из п\п 2 «плата за содержание и ремонт жилого помещения» п. 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ выделить в самостоятельный подпункт «плату за услуги по управлению многоквартирным домом», исключив при этом слово «работы», которое относится к «содержанию и ремонту помещения».

Такая поправка освободит управляющие компании от несвойственных им функций содержания и ремонта помещений и обяжет их заниматься именно управлением многоквартирными домами. В качестве варианта внедрения этого предложения можно обратиться к уже апробированным схемам передачи имущественных комплексов в доверительное управление посредством проведения конкурсов. Кроме того, целесообразно исследовать правовые основания и перспективы адаптации концессионных договоров для передачи в управление комплексов жилищно-коммунального хозяйства.

4.   Под предметом договора на управление многоквартирными домами (или) жилыми домами предлагается понимать деятельность по управлению в целях создания комфортных условий жизни и деятельности потребителя, которая осуществляется посредством постановки задачи (обеспечение стандартного уровня бытовых условий жизни и деятельности человека), планирования этапов достижения поставленной задачи, контроля и сравнительного анализа выполнения плана; координации заданий, а также обеспечения эффективного сотрудничества между различными исполнителями ЖКУ.

5.   Принимая во внимание особенности энергии, поставляемой через присоединенные сети, как объекта гражданско-правового регулирования, а также диспозицию ст. 128 ГК РФ, в которой отсутствует такой вид объекта, представляется целесообразным дополнить перечень объектов, установленный указанной статьей, энергией, поставляемой через присоединенную сеть.

6.   Выявлена тенденция:  новым федеральным законам,

регламентирующим отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отдается приоритет над нормами ГК РФ. Так, в связи с принятием Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" статья 539 ГК РФ была дополнена пунктом 4, устанавливающем: «К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное». С вступлением в силу Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" проблема конкуренции специальных законов и норм ГК РФ усилилась. Такая ситуация противоречит ст. 3 ГК РФ, провозгласившей приоритет норм ГК РФ по отношению к иным федеральным законам. В целях преодоления сложившейся тенденции предлагается п.4 ст. 539 ГК РФ исключить.

Диссертант признает, что исключение действующих норм из законов, в том числе ГК РФ, является крайней мерой, которая применяется только в случаях отсутствия возможности изменить ситуацию путем обновления норм. В данном случае возникла именно такая проблема: модернизация правового регулирования энергетической системы ЖКХ осуществляется на уровне специальных законов, нормы которых не коррелируются с положениями ГК РФ. При этом редакционные правки, как свидетельствует практика, не дают положительного эффекта или нарушают принцип приоритета ГК РФ.

7.   По мнению диссертанта, пункт 1 ст. 539 ГК РФ возлагает на потребителя функцию, которую он не может исполнять в силу ее специфики и стратегической важности, а именно: «обеспечивать

безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей». Кроме того, эта диспозиция противоречит пункту 2 ст. 543 ГК РФ, который содержит императивную норму: когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (курсив мой М.Г.).

В целях преодоления сложившейся коллизии предлагается п. 1. ст. 539 ГК РФ изложить в следующей редакции:

«По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя' энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и обеспечивать доступ энергоснабжающей организации к энергетическим сетям, находящимся в его ведении, а также к приборам и оборудованию, связанным с потреблением энергии.

Ответственность за реальный ущерб, возникший из-за неисправности присоединенных энергетических сетей и оборудования, находящихся в ведении потребителя, возлагается на поставщика электроэнергии.»

Теоретическая значимость диссертации - результаты настоящей работы могут быть использованы в ходе дальнейших научных исследований в области гражданского права, касающихся отношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг; положения, выводы и предложения, сформулированные в работе, могут применяться при совершенствовании программ курсов «Гражданское право», на их основе целесообразно разработать спецкурс и учебно-методические материалы к нему.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования содержащихся в работе выводов и предложений в законотворческом процессе в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг; результаты работы будут полезны правоприменительным органам при рассмотрении споров, вытекающих из договоров на оказание жилищно- коммунальных услуг.

Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, положения и рекомендации нашли отражение в опубликованных автором работах. Теоретические и практические предложения по совершенствованию правовой регламентации жилищно-коммунальных услуг направлены в Комитет Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждены на заседаниях кафедры частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета. Кроме того, результаты, полученные в работе, используются диссертантом в его практической деятельности, в том числе в суде в качестве аргументов в защиту прав и интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Объем и структура диссертационной работы определяются требованиями, предъявляемыми к исследованиям такого уровня, целями и задачами, а также особенностями правового регулирования ЖКУ.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, использованной литературы и приложения.


БИБЛИОГРАФИЯ

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

1.         Конституции зарубежных государств. М.,             1966. [электрон,

ресурс] // СПС ГАРАНТ.

2.         Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА) / Документ разработан Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) в 2004 г. // www.unidroit.org

3.         Конституция Российской Федерации / Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N29 (с поправками от 30 декабря 2008г.).

4.         Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.) // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации от 13 апреля 1978 г. N 15 ст. 407. (прекратила действие 24 декабря 1993 г.)

5.         Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой- сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 12 октября 1977 г., N 41. Ст. 617. (прекратила действие 7 декабря 1991 г.)

6.         Гражданский кодекс Российской Федерации Часть Первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32. Ст. 3301 (с изм. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ -вступает в силу с 01.01. 2011 г.)

7.         Гражданский кодекс Российской Федерации Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410 (с изм. Федеральным законом от 24 февраля 2010 г. N 17-ФЗ)

8.        Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I). Ст. 14.(с изм. Федеральным законом от 4 мая 2010 г. N 70-ФЗ)

9.        Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22. Ст. 2066. (с изм. Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 290- ФЗ).

10.     Налоговый кодекс Российской Федерации Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31. Ст. 3824. (с изм. Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ).

11.     Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г.// Ведомости Верховного Совета РСФСР от 18 июня 1964 г., N 24, ст. 406. (Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ признан утратившим силу с 1 января 2008).

12.     Гражданский кодекс РСФСР от 31 октября 1922 г. [электрон, ресурс] // gk22.zip

13.     Федеральный закон от 9 марта 2010 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2010 г. N 11 ст. 1174;

14.     Федеральный закон от 5 мая 2010 г. N 77-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Текст Федерального закона официально опубликован не был [электрон, ресурс] // www.garant.ru

15.     Федеральный закон от 5 мая 2010 г. N 78-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 65 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // Текст Федерального закона официально опубликован не был [электрон, ресурс] // www.garant.ru

16.     Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31. Ст. 4159.

17.     Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31. Ст. 4160.

18.     Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. Ы261-Ф3 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 48. Ст. 5711 .(с изм. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ)

19.     Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. 52 (часть I) ст. 6236. (с изм. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 227- ФЗ)

20.      Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства"      //  Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июля 2007. N 30. Ст. 3799. (с изм. Федеральным законом от 9 марта 2010 г. N 25-ФЗ)

21.      Федеральный    закон      от   27        июля  2006 г.  N152-ФЗ      "О персональных данных" // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I). Ст. 3451. (с изм. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ)

22.      Федеральный    закон      от   29    декабря  2006 г.   N 256-ФЗ     "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I). Ст. 19 (с изм. Федеральным законом от 16 июля 2010 г. N 241-ФЗ).

23.      Федеральный    закон      от   21        июля  2005 г.  N115-ФЗ      "О концессионных соглашениях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. N 30 (часть II). Ст. З126.(с изм. Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 152-ФЗ)

24.      Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 52 (часть I) ст. 5597. (с изм. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ)

25.      Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 1 (часть I) Ст. 36. (с изм. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ)

26.      Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. N 13. Ст. 1177. (с изм. Федеральным законом от 9 марта 2010 г. N 26-ФЗ).

27.      Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 37-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 13. Ст. 1179.

28.      Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40. Ст. 3822. (с изм. Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ)

29.      Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 апреля 1995 г. N 16 ст. 1316. (Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2010 г. N 187-ФЗ) настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 января 2011 г.)

30.      Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 34. Ст. 3426. (с изм. Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ).

31.      Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 15. Ст. 766.(с изм. Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ)

32.      Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 27. Ст. 3256 (с изм. Указом Президента РФ от 13 мая 2010 г. N579).

33.     Указ Президента РФ от 07.05.1995г. N 472 «Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса РФ на период до 2010 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.N 19. Ст.1739.

34.     Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации / Одобрена Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N18. Ст. 2131.

35.     Концепция федеральной целевой программы "Комплексная

программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы" / Утв. распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102-р           // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. N 7. Ст. 769.

36.     Концепция федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы" / Утв. распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N1197-p // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 34. Ст. 3967.

37.     Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года / утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 47. Ст. 5489 (с изм. Распоряжением Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 1121-р).

38.     Концепция развития законодательства Российской Федерации на период 2008 - 2011 гг. (утв. Торгово-промышленной палатой РФ) / Текст Концепции официально опубликован не был / [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

39.     Концепция ценовой и тарифной политики в жилищно- коммунальном хозяйстве Российской Федерации / утв. Правительственной комиссией по реформированию ЖКХ от 29 января 1999 г. // Бюллетень Стройинформ. СПб. 1999. N 4.

40.     Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 50 ст. 6096 (с изм. Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 149).

41.     Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. / Утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 23. Ст. 2501. (с изм. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 и Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2010 г. N 580)

42.     Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 748 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения" // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 50. Ст. 5352 (с изм. Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2007 г. N 529).

43.     Положение о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам / утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2005 г. N 291 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N20. Ст. 1882. (Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2007 г. N 250-ФЗ) лицензирование деятельности по продаже электрической энергии гражданам прекращено)

44.    Положение о Федеральной службе по тарифам"/ утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 332 // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 29 ст. 3049 (с изм. Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2010 г. N 184).

45.    Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг / Утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 52 (часть II). Ст. 5525 (с изм. Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 416).

46.    Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. N 25 ст. 2575 (с изм. Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438).

47.    Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 февраля 1998 г. N 6 ст. 770 (с изм. Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2010 г. N 311).

48.    Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 февраля 1997 г. N 7. Ст. 862. (с изм. Постановлением Правительства от 01 февраля 2005 г.)

49.    Постановление Правительства РФ от 20 декабря 1997 г. N 1613 "О Программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно- коммунальных услуг на 1998-1999 годы" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 1. Ст. 128.

50.      Правила учета тепловой энергии и теплоносителя / Утв. Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 г. N Вк-4936 // "Российские вести" от 26 октября 1995 г., N 204 и от 2 ноября 1995 г. N 209.

51.      Правила лимитирования потребления электрической и тепловой энергии / Утв. Минтопэнерго РФ 16 апреля 1998 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 1998. N 18.

52.      Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 10 октября 2003 г. N 4403-Ш ГД "О проекте федерального закона N 99037429-2 "О государственном контроле за правоотношениями в жилищной сфере" // Собрание законодательства Российской Федерации 2003. N42. Ст. 4028.

53.      Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно- коммунальные услуги. Общие технические условия" (принят постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст) // [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ (с изм. Постановлением Госстандарта РФ от 22 июля 2003 г. N 248-ст, вступило в силу с 1 января 2004 г.)

54.      Энергетическая стратегия России на период до 2030 года /утв. распоряжением Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 1715-р // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 48. Ст. 5836

55.      Приказ Госстроя РФ от 21 апреля 2000 г. N 92 "Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-3.2000" // Текст документа опубликован в официальном издании Госстроя России. М. 2000. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

56.      Решение совместного заседания коллегий МАП РФ и Госстроя РФ от 26 апреля 2000. "О реализации Программы демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998- 1999 годы и мерах по обеспечению защиты прав потребителей" // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2000. N 2.

57.      Типовые договоры, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" и от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

58.      Бюджетное послание Президента РФ Д.А. Медведева от 25 мая 2009 г. "О бюджетной политике в 2010-2012 годах" // "Парламентская газета" от 29 мая 2009 г. N 28.

59.      Бюджетное послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007 году" // журнал "Пенсия". 2006. N 6.

60.      Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. "России надо быть сильной и конкурентоспособной" // "Российская газета" от 19 апреля 2002 г. N 71.

Судебные акты:

61.      Определение Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2009 г. N 374-0-0 "По запросу мирового судьи судебного участка N 1 города Смоленска о проверке конституционности абзаца третьего пункта 3 и абзаца первого пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" [электрон, ресурс] // СПС Г АР АНТ

62.      Определение Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2008 ‘г. N 974-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Краснодарского края о проверке конституционности пункта 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

63.      Решение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2008 г. N ГКПИ08- 1871 [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

64.        Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2009 г. N 03АП-3703/2008. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

65.        Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 февраля 2010 г. N Ф09-797/10-С5 по делу N А50-17283/2009 // [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

66.        Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 июля 2008 г. N Ф09-5330/08-С5 [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

Научная литература:

67.    Алексеев С.С. и др. Гражданское право в вопросах и ответах. 2-е изд., перераб. и доп.: учеб, пособие / Под ред. Алексеева С.С. Проспект. Екатеринбург. 2009. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

68.    Алексеев С.С. Об объекте права и правоотношении // Вопросы общей теории советского права. М. 1960. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

69.    Аналитические материалы консалтинговой компании CIG Business Consulting (http://www.cig-bc.ni/press/l 10?i_99=632&print=yes).

70.    Анненков К. Н. Система русского гражданского права. Том IV. Отдельные обязательства. С.-Петербург. Типография М. М. Стасюлевича. 1912. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

71.    Астапова Т.Ю., Баранов В.А., Гущин В.В. Жилищное право Российской Федерации / Учеб. М. Норма. 2009. 352с.

72.    Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. М. 2006. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

73.    Блинкова Е.В. Гражданско-правовое регулирование снабжения товарами через присоединенную сеть: теоретико-методологические и практические проблемы единства и дифференциации // Дис. ... доктор, юрид. наук. Рязань.2005. 360 с.

74.    Брагинский М.И., Витрянский В.В.. Договорное право (общие положения). М. Статут. 2002. 848 с.

75.     Брагинский М.И., Ярошенко К.Б. Гражданский кодекс РФ с учетом изменений и новых законодательных актов. // Хозяйство и право. 1998. N 2. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

76.     Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. / Российская акад. наук, Ин-т государства и права. М. "Волтере Клувер" 2009. [электрон, ресурс] // СПС Г АР АНТ

77.     Винницкий А.В. О современной концепции публичной собственности в Российской Федерации // "Журнал российского права". 2009.     N 5. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

78.  Витрянский В.В. Договор энергоснабжения и структура договорных связей по реализации и приобретению электроэнергии // Хозяйство и право. 2005. N 3. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

79.     Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. М. 2003. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

80.     Головкина Д.В. Гражданско-правовое регулирование договора снабжения тепловой энергией в Российской Федерации // Дис. ... канд. юрид. наук. М. 2009. 229 с.

81.     Городов О. А., Губаева А.К., Долгополый М.Н. и др. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. О.А. Городова. М. "Проспект" 2009. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

82.     Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Тома I-III. - С.-Петербург, типография М. Стасюлевича. 1875 г. (том I). 1876 г. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

83.     Гражданское право / Учеб. В 3 т. Т. 1 . Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева [и др.] / Под ред. А.П. Сергеева. "РГ-Пресс". 2010.     [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

84.     Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. М. "Волтере Клувер". 2008. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

85.     Гражданское право. В 4 т. Т. 3: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. М. "Волтере Клувер". 2008. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

86.     Гражданское право. Ч. 2 / под ред. В.П. Мозолина, [электрон, ресурс] // www.garant.ru

87.     Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 2 / Под ред. А.П. Сергеева. М. "РГ-Пресс". 2010. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

88.     Дроздов И.А. Гражданско-правовые проблемы обслуживания жилых помещений // Дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2002. 200с.

89.   Ем В.С. Осуществление и защита гражданских прав // Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. М. "Волтере Клувер". 2006. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

90.  Емельянов В.И.     Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ. 2009.

91.   Зайцева В.П., Васильева М.Г. Права потребителей жилищно- коммунальных услуг //Жилищно-коммунальное хозяйство.2000. N1. С.46- 60.

92.     Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики //"Журнал российского права". 2001. N 8. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

93.     Занковский С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право в XX веке: преемственность и развитие // Государство на рубеже веков. Экологическое и природоресурсное право, трудовое право, предпринимательское право. М. 2001. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

94.     Занковский С.С. Предпринимательское право и энергетическая безопасность России //Проблемы предпринимательского (хозяйственного) права в современной России. М. Институт государства и права РАН 2007. С. 190- 198.

95.     Иоффе О.С. Обязательственное право. М. Госюриздат. 1975. 837с.

96.     Калмыков Ю.Х. К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве / Избранное. Труды, Статьи. Выступления. М. 1998. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

97.     Коммерческое (предпринимательское) право / Учеб, в 2 т. Т.2.М. Проспект. 2009. 608 с.

98.     Корнеев С.М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями. М. 1956. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

99.     Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. 1995. N 7. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

100.   Косякова Н.И., Килин Н.Э. Малое и среднее предпринимательство: теоретические и практические аспекты развития. Ставрополь. 2007. 231с.

101.   Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды. В 2-х т. Т. 1.М. Статут. 2005. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

102.   Крассов Е.О. Система договорных связей в сфере организации снабжения электрической энергией М. 2009. 221с.

103.   Кудряшов А.В. Гражданско-правовые отношения в сфере образовательных услуг// Дисс.... канд. юрид. наук. М. РГИИС. 2008. 161с.

104.   Лапач В.А. Система объектов гражданских прав. СПб., 2002. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

105.   Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства). М., ИД «Юриспруденция». 2008. 272 с.

106.   Матиящук С.В. Договор снабжения бытового потребителя электрической энергией: сущность и правовая природа // "Законодательство и экономика".2007. N 11 [электрон, ресурс] // www.garant.ru

107. Матиящук С.В. Особенности правового регулирования снабжения электроэнергией бытового потребителя // Дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск. 2005. 163 с.

108.   Матиящук С.В. Электрическая энергия и мощность как особые объекты гражданского оборота: вопросы теории и практики // "Журнал российского права".2008. N 12. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

109.    Мейер Д.И. Русское гражданское право. М. Статут. 2000. 831 с.

110. Молчанов А.А. Гражданское право. Курс лекций. Издательство Эксмо. 2010. 576 с.

111.   Нестолий В.Г. Договор энергоснабжения - самостоятельный институт российского гражданского права // Юридический вестник. 2003. N 3. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

112. Новицкий И.Б. Гражданское право. Т. 2. М. Госюриздат. 1993. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

113.   Общая теория государства и права. Академ, курс в трех томах. Т.2 / отв. ред. М.Н. Марченко. М. Норма. 2007. 816 с.

114.   Осипчук Е.Л. Договор энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электрической энергии России //Дис. ... канд. юрид. наук. М. 2004. 226 с.

115. Павлов А.А. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав. СПб. 2001. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

116.   Певницкий С.Г. Управление многоквартирными домами при помощи специализированных юридических лиц // "Закон". 2007. N 6. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ;

117.   Певницкий С.Г. Непосредственное управление собственностью в многоквартирном доме // "Законы России: опыт, анализ, практика". 2006. N 3. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

118. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. В трех томах. Том 1 / Под ред. Томсинова В.А. М. Издательство «Зерцало». 2003. 768 с.

119. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. Петроград. Издание юридического книжного склада "Право". 1917. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

120. Попондопуло В.Ф. Система договоров в сфере электроэнергетики // в сб. Энергетика и право. Выпуск 2 / Под ред. Лахно П.Г. СПС ГАРАНТ. 2009. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

121. Предпринимательское право: учеб. / Отв. ред. доктор юрид. наук Г.Ф. Ручкина. М. Юрайт. 2009. 892 с.

122. Публичные услуги и право: науч.-практ. пособ. / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М. Норма. 2007. 416 с.

123. Пучков Е. А. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг // Дисс .. . канд юрид. наук. М. 2006. 146 с.

124. Российское предпринимательское право / Учеб. / Отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М. Проспект. 2010. 1072 с.

125. Рудченко И.И. Правовое регулирование коммунального обслуживания: гражданско-правовой аспект // Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар. 2008. 170 с.

126. Русинова А. Порядок и принципы выбора концессионера: европейский опыт и российский закон. // «Налоги» (газета). 2006. N 26. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

127. Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России. "Волтере Клувер". М. 2006.160 с.

128. Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства. М. 2005. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

129.   Свирков С.А. Структура договорных связей по снабжению электрической энергией // Дис.... канд. юрид. наук. М. 2006. 206 с.

130. Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата. 1975. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

131.   Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Спб. 1996. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

132.     Сергеева Н.В.   Что такое услуги по  управлению многоквартирным домом?     // "Жилищно-коммунальное  хозяйство:  бухгалтерский учет и налогообложение". 2009. N 12. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

133.   Синайский В. И. Русское гражданское право. Выпуск I. Общая часть. Вещное право. Авторское право. Киев. Прогресс. 1917. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

134.     Слесарев В.Л.  Экономические санкции в  советском гражданском праве. Красноярск. 1989. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

135.     Словарь иностранных слов. М. Рус. яз. 1989.624 с.

136.   Смирнов В. Т., Толстой Ю.К., Юрченко А.К. Советское гражданское право. Л. 1982. 4.2. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

137.   Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав. М., 2005. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

138.   Степанова В.Е. Гражданско-правовое регулирование отношений коммунального обслуживания // Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. 2009. 25 с.

139.   Талапина Э., Тихомиров Ю. Публичные функции в экономике // Право и экономика. 2002. N 6. [электрон, ресурс] [электрон, ресурс] // www.garant.ru

140.   Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал Российского права. 2004. N 10. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

141.   Тимченко В., Пронина Л. Имущественные отношения в муниципальных образованиях // "Бюджет". 2008. N 5. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

142.   Тихомиров Ю.А. Теория компенсации. М. 2001. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

143.   Трепицын И. Н. Гражданское право Губерний Царства польского и русское, в связи с Проектом гражданского уложения. Варшава. Типография Варшавского учебного округа. 1914. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

144.   Тютрюмов И. М. Гражданское право. Юрьев. Типография К. Маттисена. 1922 . [электрон, ресурс] // www.garant.ru

145. Фаустов С.А.  Правовое регулирование электро и теплоснабжения в системе энергоснабжения Российской Федерации // Дис. ... канд. юрид. наук. М. 2004. 211 с.

146. Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. М. "Юстицинформ". 2007. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

147.   Чертков А.Н., Полещенко Д.А. Некоторые вопросы правового регулирования содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства // Законодательство и экономика. 2009. N 4. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

148.   Шафир А.М: Энергоснабжение предприятий. Правовые вопросы. М. 1990: [электрон, ресурс] // www.garant.ru

149.   Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М. Спарк. 1995. 556 с.

150.   Щекин Д.М. О коммерциализации деятельности российского государства / Публичные услуги: правовое регулирование (российский и зарубежный опыт): сборник / под общ. ред. Е.В. Гриценко, Н.А. Шевелевой. Волтере Клувер. 2007. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

151. Щенникова Л.В. Справедливость и добросовестность в гражданском праве России // Государство и право. 1997. N 6. [электрон, ресурс] // www.garant.ru

152.   Энергетика и право. Выпуск 2 / Под ред. Лахно П.Г. СПС ГАРАНТ. 2009. [электрон, ресурс]


Вернуться к списку