ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ

1.    Актуальность исследования.

Образование Российской Федерации как независимого государ­ства и ее новое геополитическое положение выдвинули решение во­просов национальной безопасности в число приоритетных задач. В последнее время в связи с современным развитием международной обстановки, в условиях преодоления конфронтации, порожденной идеологическим противостоянием, расширением партнерства и все­стороннего сотрудничества, укреплением доверия в военной области, сокращением ядерных и обычных вооружений, уменьшением вероят­ности возникновения мировой ядерной войны, некоторые исследова­тели склонны отодвигать военную безопасность на второй план, отда­вая предпочтение другим видам национальной безопасности - эконо­мической, экологической, безопасности человека и др.^[1] Не уменьшая значения этих видов безопасности и понимая всю остроту проблемы их обеспечения в данный период, все же считаем, что военная безо­пасность остается одной из основных составляющих национальной безопасности, о чем свидетельствует и мировая практика. Кроме того, обеспечение военной безопасности является важнейшим направлени­ем деятельности государства, и она непосредственно связана со всеми другими видами национальной безопасности.

Состояние и перспективы развития современной военно­политической обстановки показывает, что все же сохраняются, а на отдельных направлениях усиливаются потенциальные внешние и внутренние угрозы военной безопасности Российской Федерации и ее союзников. Поэтому одной из главных задач проводимых сегодня в России военных и правовых реформ, является формирование отве­чающей современным требованиям системы военной безопасности, военной организации государства, которая служит целям обеспечения военной безопасности. Конкретные меры по решению этих задач ре­гулируются нормами Конституции Российской Федерации, федераль­ными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. В то же время, действующее законодательст­во России не в полной мере отражает процессы, происходящие в об­ласти обеспечения военной безопасности, не закрепляет ее структуру, не достаточно четко регулирует порядок применения военной органи­зации государства, в частности Вооруженных Сил Российской Феде­рации, для обеспечения военной безопасности, а поэтому нуждается в совершенствовании.

В отечественной правовой науке исследования по данной тема­тике не проводились. Исключением является правовое исследование В.А. Золотарева^[2], посвященное политико-правовым проблемам воен­ной безопасности России, а также научные труды и публикации вид­ных военных ученых-юристов: Н.И. Кузнецова, Б.Ф. Старова и А.А. Тер-Акопова^[3]. Отсутствует однозначное толкование самого понятия военной безопасности и ее составляющих, не разработаны теоретиче­ские положения, которые всесторонне раскрывали бы взаимосвязь во-

енных, политических, экономических и других факторов, влияющих на состояние сложной системы военной безопасности. В настоящее время предпринимаются первые попытки формирования единого и четкого государственного подхода к ее правовому обеспечению.

Значительное количество нормативно-правового материала, рег­ламентирующего область обеспечения военной безопасности России, накопленного в настоящее время, не подвергалось должному изуче­нию и системному анализу. Комплексный анализ системы взаимоувя­занных правовых актов, дифференцированный подход к разработке правовых документов позволит рационально определить уровни их построения, выявить имеющиеся пробелы, сформулировать предло­жения по совершенствованию законодательства Российской Федера­ции в области обеспечения военной безопасности.

Все вышесказанное позволяет утверждать, что системное иссле­дование правового обеспечения военной безопасности России отно­сится к одной из актуальных проблем военного права.

2,    Объект исследования.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности субъектов обеспе­чения военной безопасности по реализации своих полномочий в этой области. Под субъектами обеспечения военной безопасности автор подразумевает: государство как самостоятельный субъект обеспече­ния военной безопасности; Президента Российской Федерации; феде­ральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного само­управления; граждан, общественные и иные организации и объедине-

3.    Предмет исследования.

Предметом исследования являются как общетеоретические по­ложения, среди которых главное внимание уделено значению, сущно­сти и содержанию военной безопасности, ее законодательному закре­плению в Конституции Российской Федерации, так и правовые нор­мы, имеющие первостепенное значение для практики создания системы обеспечения военной безопасности.

4,    Цель и задачи исследования.

Основной целью диссертации является исследование военной безопасности с учетом современного состояния общей теории безо­пасности; рассмотрение правовой регламентации военной безопасно­сти как одной из основных составляющих национальной безопасности и разработка на этой основе предложений по совершенствованию за­конодательства в сфере ее обеспечения. Достижению указанной цели способствовало решение следующих задач:

-       рассмотрение и уточнение понятийного и категориального ап­парата учения о безопасности, установление методологических и пра­вовых основ для определения военной безопасности;

-       разработка понятия и системы военной безопасности на базе современного законодательства и достижений науки, в том числе и военно-административной науки;

- анализ структуры и функций военной организации государства, как в целом, так и отдельных ее составляющих. Выявление главных целей, принципов и приоритетов развития Вооруженных Сил Россий­ской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предназначенных для выполнения задач военной безопасности, а так­же органов управления ими, их четкое, взаимосвязанное и скоордини­рованное правовое закрепление;

-       научный анализ содержания и практики применения правовых норм, регулирующих область обеспечения военной безопасности;

-        обоснование на базе проведенных исследований конкретных предложений по совершенствованию законодательства России, регу­лирующего обеспечения военной безопасности;

5.    Теоретическая и методологическая основа исследования.

Проблемы обеспечения военной безопасности в последнее вре­мя вызывают серьезный интерес у многих специалистов различных отраслей военных знаний.

Юридической базой диссертационного исследования явились Конституция Российской Федерации 1993 года, федеральные консти­туционные законы, федеральные законы, указы Президента Россий­ской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Рос­сийской Федерации, нормативно-правовые акты федеральных органов власти, а также действующее законодательство и иные источники права США и ряда зарубежных стран.

Научную базу исследования общих положений понятия воен­ной безопасности составили работы таких ученых, как А.Н.Аверьянов, Р.З.Амиров, Д.А.Афиногенов, О.А.Бельков, Я.В.Волков, М.А.Гареев, М.Ф.Гацко, С.В.Гущин, В.Л.Манилов, Н.В.Михалкин, В.М.Михайлов, В.С.Пирумов, Э.А.Поздняков, В.В.Серебрянников, В.Н.Смирнов и др.

Диссертационное исследование основывается на анализе ра­бот, посвященных проблемам военного права таких юристов, как И.Н.Арцибасов, И.Н.Глебов, В.А.Золотарев, Ю.Д.Казанчев, Н.И.Кузнецов, И.Г.Томилов, А.Н.Писарев, Ю.И.Мигачев, Б.Ф.Старов, В.Г.Стрекозов, А.А.Тер-Акопов, С.В.Тихомиров, В.П.Шупленков и др.

В работе также использованы научные труды в области военной администрации, теории государства и права, философии, системных исследований социологии, политологии.

Автор считает необходимым обратиться к исследованию общих положений военной безопасности, учитывая при этом опыт зарубеж­ных стран. Рецепция практического опыта зарубежных стран осуще­ствляется с учетом особенностей исторического развития России.

Методологическую основу исследования составили общенауч­ный диалектико-материалистический метод познания, а также частно­научные методы исследования, такие как сравнительно-правовой, сис­темно-структурный, формально-логический и др.

6.    Научная новизна.

Научная новизна исследования в том, что оно является одной из первых работ в отечественной науке, посвященных анализу наиболее актуальных проблем правового обеспечения военной безопасности. В данном исследовании рассматриваются основные направления обес­печения военной безопасности, которые должны реализовываться по­средством деятельности органов всех ветвей государственной власти, осуществляемой в пределах их полномочий. В настоящем диссерта­ционном исследовании впервые разработаны научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию законодательст­ва Российской Федерации, по структуре и содержанию нормативно­правовых актов, с помощью которых вопросы обеспечения военной безопасности Российской Федерации могут быть урегулированы в наибольшей мере.

7.    Положения, выносимые на защиту.

1.    На основе изучения общей теории безопасности сделан вывод о том, что военная безопасность остается одной из основных состав­ляющих национальной безопасности.

2.    В результате проведенного исследования определено, что во­енная безопасность отражает такое состояние межгосударственной и внутригосударственной военно-политической обстановки и государ-

ственных институтов, в первую очередь военной организации, при ко­тором обеспечивается надежная обороноспособность страны, преду­преждается или сдерживается агрессия, обеспечивается предотвраще­ние и уменьшение вероятности разрешения политических и других видов противоречий с помощью войны или вооруженных конфликтов.

3.   Выявлена система военной безопасности как явление слож­ное, многогранное и представляющее собой совокупность субъекта, объекта, предмета обеспечения военной безопасности, функций и це­лей, принципов и норм, а также способов и форм организационной деятельности по предотвращению и пресечению разнообразных воен­ных опасностей и угроз жизненно важным интересам личности, об­щества и государства.

4.    Определено, что силами и средствами обеспечения военной безопасности является военная организация, которая предназначена не только для вооруженной защиты страны от внешней агрессии, но и для решения внутренних задач, связанных с необходимостью воору­женного противодействия внутренним военным угрозам.

Фактическое применение Вооруженных Сил Российской Феде­рации для решения внутренних задач требует законодательного регу­лирования этой деятельности.

5.   Современное состояние правового регулирования обеспече­ния военной безопасности представляет собой трехуровневую систе­му взаимоувязанных правовых актов:

-      первый уровень - законы Российской Федерации;

-      второй уровень - акты Президента и Правительства;

-      третий уровень — подзаконные акты ведомственного характера.

6.    Обоснованы рекомендации по поводу необходимости приня­тия и разработки основополагающего нормативно-правового акта в области обеспечения военной безопасности в виде кодифицированно-

го акта. Это позволит сделать такой акт основным среди других актов, которые действуют в области обеспечения военной безопасности; устранить существующие противоречия и размытость трактовки от­дельных норм права, регулирующих сферу военной безопасности; учесть и урегулировать возможные изменения в ней.

8.    Практическое значение.

В настоящее время существует значительное количество норма­тивно-правового материала, регулирующего обеспечение военной безопасности, который не подвергался анализу и системному изуче­нию. Поэтому требуется осуществить комплексный анализ законода­тельной практики деятельности высших органов государственной власти и военного управления в области военной безопасности, вы­явить ее слабости и на этой основе определить наиболее эффективные механизмы реализации правовых норм, сформулировать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

Результаты исследования, по мнению диссертанта, могут быть использованы в практической деятельности высших органов государ­ственной власти, научно-исследовательской и педагогической работе.

9.    Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования обсуждены на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Военного университета, ис­пользовались при подготовке и проведении итоговой военно-научной конференции слушателей и курсантов юридического направления Военного университета 16 апреля 1998 г. Теоретические положения и фактический материал диссертации использовались автором при чте­нии лекций и проведении семинарских занятий со слушателями и кур­сантами Военного университета. Выводы, изложенные в диссертации, отражены в 4 научных публикациях.

Теоретические положения и фактический материал исследова­ния могут быть использованы в учебном процессе на юридическом факультете Военного университета, в других военно-учебных заведе­ниях.

10.   Структура и содержание исследования.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, пе­речня использованной при написании диссертации литературы и при­ложения.

Во введении обосновываются актуальность, новизна и практи­ческая значимость выбранной темы. Определяются цель, задачи, ме­тодологическая основа исследования. Отражены положения, выноси­мые на защиту, апробация и внедрение результатов исследования.

В первой главе «Теоретико-правовые аспекты военной безопас­ности России» автор на основе анализа общетеоретических подходов к проблемам обеспечения безопасности формулирует ее исходные по­нятия, исследует юридический смысл и содержание важнейших кате­горий, отражающих предмет диссертационного исследования. Значи­тельное место в главе диссертант уделяет системе национальной безо­пасности, ее элементам и структуре. В диссертации рассматривается военная безопасность как одна из основных составляющих нацио­нальной безопасности, являющаяся важнейшим направлением дея­тельности Российского государства. Диссертант завершает первую главу рассмотрением структуры, основных функций и путей совер­шенствования военной организации государства как силы и средства обеспечения военной безопасности России. Автор, используя методо­логию сравнительного правоведения на примере США и других зару­бежных стран, определяет возможность применения Вооруженных Сил Российской Федерации для решения задач внутри государства.

Во второй главе «Механизм правового обеспечения военной безопасности Российской Федерации» диссертант обращает внимание на то, что законодательное обеспечение военной безопасности госу­дарства пока не выстроено в целостную систему и имеет в основном фрагментарный характер, в результате чего отсутствует унифициро­ванная законодательная основа деятельности федеральных органов государственной власти, позволяющая им согласованно, по единому плану и замыслу выполнять в полном объеме поставленные задачи, в том числе и в экстремальных условиях. Поэтому автор считает, что пришло время комплексной разработки чрезвычайно важной законо­дательной системы для обеспечения военной безопасности.

Конституция Российской Федерации защиту Отечества, оборону страны, обеспечение безопасности рассматривает как важную госу­дарственную функцию, которая, в свою очередь, в юридической науке имеет ряд классификаций. К числу основных можно отнести класси­фикацию функций государства, базирующуюся на принципе разделе­ния властей, из чего следует, что функции подразделяются на законо­дательные, управленческие и судебные. Автор уделяет внимание трехуровневой системе взаимоувязанных правовых актов. Далее ис­следуется содержание законодательной системы Российской Федера­ции, касающейся вопросов военной безопасности, при этом использу­ется метод компаративизма, рассматривается опыт зарубежных стран, в частности США, касающийся этой области. Особое место в работе отведено структуре основополагающего законодательного акта, регу­лирующего вопросы обеспечения военной безопасности, его содержа­нию. В главе показаны пробелы в правовом обеспечении военной безопасности и предложены меры по их устранению. Автор уделяет также внимание исследованию значения актов Президента и Прави­тельства Российской Федерации в деле обеспечения военной безопас­ности, определяет дальнейшее направление их развития.

В заключении подводится итог диссертационного исследования, в обобщенном виде формулируются основные теоретические выводы и практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию правового регулирования военной безопасности России.

В приложении к диссертации содержится вспомогательный и дополнительный материал, иллюстрирующий ряд выводов по работе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I.    Нормативные правовые акты

1.   Конституция Российской Федерации. — М,: Юрид. лит. 1993.—64 с.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федераль­ный конституционный закон № 1 - ФКЗ от 21 июля 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.

3.   О чрезвычайном положении: Закон РСФСР от 17 мая 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Сове­та РСФСР. - 1991. - № 22. - Ст. 773.

4. О безопасности: Закон РФ № 2446-1 от 5 марта 1992 г. (с из­менениями от 25 декабря 1992 г.) // Ведомости Съезда народных депу­татов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Феде­рации. - 1992. - № 15. - Ст. 769; Ведомости Съезда народных депута­тов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 2. - Ст. 77.

5.   О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержа­нию или восстановлению международного мира и безопасности: Фе­деральный закон № 93 - ФЗ от 23 июня 1995 г. // Собрание законода­тельства Российской Федерации. - 1995. - № 26. - Ст. 2401.

6.    О государственном оборонном заказе: Федеральный закон №

213 - ФЗ от 27 декабря 1995 г (с изменениями от 26 февраля 1997 г., 6 мая 1999 г.) // Российская газета. — 1996. — 4 января; Собрание законо­дательства Российской Федерации. — 1997. - № 9. - Ст. 1012; Собра­ние законодательства Российской Федерации. - 1999 - № 19. - Ст. 2302.

7.   Об обороне: Федеральный закон № 61 - ФЗ от 31 мая 1996 г. (с измен, и доп. внесенными № 223-ФЗ от 30 декабря 1999 г.) // Соб­рание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 23. — Ст. 2750; Российская газета. - 2000. — 6 января.

8. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Рос­сийской Федерации: Федеральный закон N° 27-ФЗ от 6 февраля 1997 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 6. — Ст. 711.

9. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: Федеральный закон № 31 - ФЗ от 26 февраля 1997 г. (с из­мен. внесенными № 97-ФЗ от16 июля 1998 г.) // Собрание законода­тельства Российской Федерации. - 1997. - № 9. - Ст. 1014; Российская газета. - 1998. - 30 июля.

10. О внесении дополнений в статью 5 Закона Российской Фе­дерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослу­жащим, проходящим военную службу на территориях государств За­кавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выпол­няющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»: Федеральный закон N° 146-ФЗ от 19 но­ября 1997 г. // Российская газета. - 1997. - 22 ноября.

11.   гражданской обороне: Федеральный закон N° 28 - ФЗ от 12 февраля 1998 г. // Российская газета. - 1998. - 19 февраля.

12. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон № 53 - ФЗ от 28 марта 1998 г. (с измен, и доп., внесенными ФЗ от 21 июля 1998 г.) // Российская газета. — 1998. — 2 апреля; Россий­ская газета. — 1998. — 29 июля.

13.0     статусе военнослужащих: - Федеральный закон № 76 - ФЗ от 27 мая 1998 г. (с измен, и доп. внесенными N° 229-ФЗ от 31 декабря 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 22. - Ст. 2331; Российская газета. - 2000. - 5 января.

14. О военно-техническом сотрудничестве Российской Федера­ции с иностранными государствами: Федеральный закон № 114-ФЗ от 19 июля 1998 г. // Российская газета. - 1998. - 23 июля.

15. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: Феде­ральный закон № 97-ФЗ от 6 мая 1999 г. // Российская газета. - 1999. - 13 мая.

16. О федеральном бюджете на 2000 год: Федеральный закон № 227-ФЗ от 31 декабря 1999 г. // Российская газета. - 2000. - 5 января.

17. Основные положения военной доктрины Российской Феде­рации (утверждены Указом Президента Российской Федерации № 1833 от 2 ноября 1993 г.) // Собрание актов Президента и Правитель­ства Российской Федерации. - 1993..- № 45. - Ст. 4329.

18. Об основных положениях государственной программы при­ватизации государственных и муниципальных предприятий в Россий­ской Федерации после 1 июля 1994 года: Указ Президента Российской Федерации № 1535 от 22 июля 1994 года (с изменениями от 2 апреля 1997 г., 25 января 1998 г.) // Российская газета. - 1994. - 26 июля; Со­брание законодательства Российской Федерации - 1997. - № 14. - Ст. 1607; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 5. - Ст. 651.

19. О введении чрезвычайного положения на части территории Северная Осетия и Ингушской Республики: Указ Президента Россий­ской Федерации № 93 от 4 февраля 1995 г. // Собрание законодатель­ства Российской Федерации. - 1995. - № 8. — Ст. 611.

20. О дополнительных мерах по социальной защите членов се­мей пропавших без вести при выполнении задач в условиях воору­женного конфликта в Чеченской Республике военнослужащих, со­трудников органов внутренних дел Российской Федерации и направ­ленных для восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики граждан: Указ Президента Российской Феде­рации № 861 от 12 июня 1996 г. // Российская газета. - 1996. - 15 июня.

21.         правах и льготах военнослужащих, выполняющих (выпол­нявших) задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике: Указ Президента Российской Федерации № 863 от 12 июня 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. - № 25. - Ст. 2997.

22. О мерах по своевременному финансированию государствен­ных органов и сил обеспечения безопасности: Указ Президента Рос­сийской Федерации № 726 от 16 мая 1996 г. (с изменениями от 10 февраля 1997 г.) // Российская газета. 1996. 25 мая; Собрание законо­дательства Российской Федерации, 1997. № 24, ст. - 2739.

23. Об утверждении положения о Совете Безопасности Россий­ской Федерации: Указ Президента Российской Федерации № 949 от 2 августа 1999 года (с изменениями от 15 ноября 1999 г.) // Российская газета. - 1999. - 5 августа; Российская газета. - 1999. - 17 ноября.

24. О мерах по обеспечению военного строительства в Россий­ской Федерации: Указ Президента Российской Федерации № 1592 от 25 ноября 1996 года (с изменениями от 12 августа 1997 г., 11 ноября 1998 г.) // Российская газета. — 1996. — 5 декабря; Собрание законода­тельства Российской Федерации. - 1997. - № 33. - Ст. 3856; Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. - № 46. — Ст. 5651.

25. О мерах по ликвидации задолженности по выплате заработ­ной платы работникам бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации № 690 от 8 июля 1997г. // Российская газета. - 1997. — 11 июля.

26. О реформировании государственных унитарных предпри­ятий, входящих в состав органов строительства и расквартирования войск Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента России № 692 от 8 июля 1997 г. // Российская газета. - 1997. - 15 июля.

27. О первоочередных мерах по реформированию Вооружённых Сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры. (Вы­писка): Указ Президента Российской Федерации №725с от 16 июля 1997 г. // Российская газета. — 1997. - 19 июля.

28. Об изменении порядка реализации высвобождаемого воен­ного имущества, акционирования и приватизации предприятий воен­ной торговли: Указ Президента Российской Федерации № 775 от 23 июля 1997 г. (с изменениями от 28 марта 1998 г., 27 марта 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3608; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. — № 13. — Ст. 1506; Собрание законодательства Российской Федера­ции.-1999.-№ 13.-Ст. 1584.

29. О совершенствовании порядка обеспечения жильем военно­служащих и некоторых других категорий граждан: Указ Президента Российской Федерации № 1062 от 30 сентября 1997 г. // Собрание за­конодательства Российской Федерации. — 1997. — № 40. — Ст. 4582.

30. О признании утратившим силу Указа Президента Россий­ской Федерации от 12 июня 1996 г. № 863 «О правах и льготах воен­нослужащих, выполняющих (выполнявших) задачи в условиях воо­руженного конфликта в Чеченской Республике»: Указ Президента Российской Федерации № 28 от 15 января 1998 г. И Собрание законо­дательства Российской Федерации. - 1998. — № 3. - Ст. 313.

31.         президентской программе «Государственные жилищные сертификаты»: Указ Президента Российской Федерации № 102 от 28 января 1998 г. (с изменениями от 1 декабря 1998 г.) // Российская газе­та. - 1998. - 10 февраля; Собрание законодательства Российской Фе­дерации. - 1998. - № 49. - Ст. 6006.

32. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации № 483 от 30 апреля 1998 г. (с изменениями от 13 августа, 22 сентября 1998 г., 12 апреля, 25 мая 1999 г.) // Российская газета. - 1998. - 7 мая; Российская газета. - 1998. - 18 августа; Российская газета. - 1998. - 23 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 16. - Ст. 1967; Российская газета. — 1999. — 29 мая.

33. О некоторых мерах по совершенствованию государственно­го управления в области обороны и безопасности: Указ Президента Российской Федерации № 220 от 3 марта 1998 г. // Российская газета. - 1998. -4 марта.

34. О мерах, связанных с упразднением Федеральной службы специального строительства: Указ Президента Российской Федерации № 509 от 8 мая 1998 г. (с измен, от 4 февраля, 27 августа 1999 г.) // Российская газета. - 1998. - 13 мая; Собрание законодательства Рос­сийской Федерации. - 1999. - № 6. - Ст. 840; Собрание законодатель­ства Российской Федерации. - 1999. - № 35. - Ст. 4303.

35. Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации № 1357 от 11 ноября 1998 г.// Со­брание законодательства Российской Федерации Российской Федера­ции. - 1998. - № 46. - Ст. 5652.

36. О повышении денежного довольствия военнослужащих, со­трудников органов внутренних дел Российской Федерации, учрежде­ний и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юс­тиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Фе­дерации и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции: Указ Президента Российской Федерации № 1638 от 24 декабря 1998 г. // Российская газета. - 1998. - 30 декабря.

37. Концепция национальной безопасности Российской Федера­ции (утверждена Указом Президента Российской Федерации № 1300 от 17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента Российской Феде­рации № 24 от 10 января 2000 г.)) // Российская газета. - 2000. - 18 января.

38. Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Ука­зом Президента Российской Федерации № 706 от 21 апреля 2000 г.) // Российская газета. - 2000. — 25 апреля.

39.   О порядке планирования и финансирования деятельности ка­зенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) (с изменения­ми от 27 июля 1998 г., 27 августа 1999 г.): Постановлением Прави­тельства Российской Федерации № 1138 от 6 октября 1994 г. // Соб­рание законодательства Российской Федерации. — 1994. - № 28. - Ст. 2989; Российская газета. - 1998. - 18 августа; Российская газета. - 1999. - 9 сентября.

40.   Об утверждении Порядка проведения торгов (конкурса) на размещение государственного оборонного заказа на поставку продо­вольственных товаров для военных и приравненных к ним потребите­лей: Постановление Правительства Российской Федерации № 628 от 26 мая 1997г. // Российская газета. - 1997. — 4 июня.

41.   О Программе переподготовки и обеспечения занятости во­еннослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания: По­становление Правительства Российской Федерации № 674 от 5 июня 1997г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 24. - Ст. 2759.

42.   О погашении задолженности по выплате денежного доволь­ствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, а также сотрудникам, во­еннослужащим и работникам системы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации № 885 от 15 июля 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 29. - Ст. 3543.

43.   О мерах по погашению задолженности по выплате заработ­ной платы работникам бюджетной сферы субъектов Российской Фе­дерации: Постановление Правительства Российской Федерации № 886 от 15 июля 1997 г. // Российская газета. — 1997. - 22 июля.

44. О федеральной целевой программе «Государственные жи­лищные сертификаты: Постановлением Правительства Российской Федерации № 71 от 20 января 1998 г. // Российская газета. - 1998. — 10 февраля.

45. О Федеральной целевой программе переподготовки и обес­печения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичма­нов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы: Постановление Прави­тельства Российской Федерации № 153 от 3 февраля 1998 г. // Собра­нии законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 7. - Ст. 847.

46.   О порядке высвобождения военного имущества: Постанов­ление Правительства Российской Федерации № 623 от 24 июня 1998 г. (с изменениями от 15 октября 1999 г.) // Российская газета. - 1998. - 8 июля; Российская газета. - 1999. - 11 декабря.

47.   О создании единой системы военной торговли: Постановле­ние Правительства Российской Федерации № 873 от 31 июля 1998 г. // Российская газета. - 1998. - 25 августа.

48.   О повышении денежного довольствия военнослужащих, со­трудников органов внутренних дел Российской Федерации, учрежде­ний и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юс­тиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Фе­дерации и федеральных органов налоговой полиции: Постановление Правительства Российской Федерации № 72 от 19 января 1999 г. // Российская газета. - 1999. - 26 января.

49.   По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприя­тиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и терри­ториальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирова­ний на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней ре­гионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 10-П // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1995. - №33.-Ст. 3424.

50. О мероприятиях по обеспечению военного строительства в Российской Федерации: Распоряжение Правительства Российской Фе­дерации от 9 января 1997 г. № 35-р (с изменениями и дополнениями от 6 октября 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Феде­рации. - 1997. - № 3. - Ст. 482; Собрание законодательства Россий­ской Федерации. - 1999. - № 42. — Ст. 5042.

51. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Рос­сийской Федерации (утвержден постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 февраля 1996 г. № 42 - СФ с изменениями и дополнениями от 10 апреля, 26 июня 1996 г., 23 января, 24 декабря 1997 г., 13 марта, 10 июля 1998 г., 27 января, 9 июня, 11 ноября 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 7. — Ст. 655; Собрание законода­тельства Российской Федерации. - 1996. - № 16. - Ст. 1774; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 27. — Ст. 3204; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 5. — Ст. 629; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 1. - Ст. 8; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 12. - Ст. 1389; Собрание законодательства Российской Фе­дерации. - 1998. — № 29. - Ст. 3475; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 6. - Ст. 722; Собрание законодатель­ства Российской Федерации. - 1999. - № 24. - Ст. 2921.

52. Женевские конвенции от 12 августа 1949 года и дополни­тельные протоколы к ним. - М.: Международный Комитет Красного Креста, 1997. - 319 с.

II.     Монографии, учебники, научные статьи

1. Амиров Р.З. Вооруженные Силы РФ в системе обеспечения безопасности: внутриполитический аспект // Преступность как угроза национальной безопасности: Материалы первой Международной от­крытой сессии «Modus Academicus» (г. Ульяновск, 4-5 декабря 1997 г.) / Под ред. А.И. Чучаева. - Ульяновск: изд. Ул ГУ, 1998. - С. 86 - 90

2. Аверьянов А.Н. Система: философская категория и реаль­ность. - М.: Мысль, 1976. — 188 с.

3. Аверьянов А.Н. Ситемное познание мира. Методологические проблемы. - М.: Политиздат, 1985. - 263 с.

4. Артамонов С. Военная опасность для Российской Федерации в современных условиях и военно-экономический потенциал государ­ства // Военные доктрины и реформы России в XX веке: Материалы научно-практической конференции «Российский опыт оборонного и военного строительства в XX столетии. Возможности его применения в организации и реформирования Российский Вооруженных Сил».- М., 1997,- С. 85-97.

5.   Арцибасов И.Н., Казанчев Ю.Д. Принцип оборонной доста­точности: его реализация во внутригосударственном и международ­ном праве // Советское государство и право. - 1992. - №2. - С. 38 - 49.

6. Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М.: Политиздат, 1980.-189 с.

7. Афиногенов Д.А. Развитие системы военной безопасности СССР в предвоенный период //Геополитика и безопасность. - 1996. - № 4. - С. 66-96.

8. Ахметшин Х.М., Бражник Ф.С., Зателепин О.К., Самойлов А.С., Тер-Акопов А.А., Толкаченко А.А., Шулепов Н.А. Уголовное право Российской Федерации. Преступления против военной службы: Учебник. - М.: изд. Воен. ун-та, 1998. - 277 с.

9. Батурин Ю.М. Правовые основы обороны, безопасности и военного строительства (от военной доктрины к военной реформе) // Проблемы законодательного обеспечения военной безопасности Рос­сийской Федерации. - М.: изд. Государственной Думы, 1997. - С.16- 19.

Ю.Бачило И.Л. Функции органов управления.(Правовые про­блемы оформления и реализации). - М.: Юридическая литература, 1976. - 197 с.

П.Бекмурзаев Б.А. Вооруженные конфликты в СНГ и миро­творческая деятельность России. - М.: Дипломатическая академия МИД России. - 1994. - 247 с.

12. Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности. // Безопасность. - 1994. - № 3. - С. 87-96.

13. Бирюков В.В. Некоторые аспекты применения системного подхода и методов имитационного моделирования в оценке военной угрозы // Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности. - М.: ВА ГШ, 1992. - С. 231 - 245.

14. Блауберг И.В., Мирский Э.М., Садовский В.Н. Системный подход и системный анализ // Системные исследования. Методологи­ческие проблемы. Ежегодник 1982. - М., 1982. - С. 43 - 60

15. Болятко А.В. Задачи военной безопасности и обеспечение их решения //Военная мысль.- 1993. - № 4. - С. 10—13.

16.    Большой юридический словарь. -М. 1997. - 687 с.

17. Бочаров В.В. К раскрытию содержания геополитических факторов и возможных подходов к их учету при формировании военной доктрины России. // Армия и современный мир. - М.: изд. Воен. ин-та. / Ассоциация военных переводчиков. - 1993. - С. 102 - 109.

18. Богатуров А., Кожокин 3VL, Плешаков Е. Национальный ин­терес в Российской политике // Свободная мысль. - 1991. - № 5. - С. 12-25.

19. Военная безопасность в законотворческой деятельности Го­сударственной Думы. Серия 19. Оборона и безопасность // Аналити­ческий вестник. - 1998. -Вып. 14.-27 с.

20. Военная безопасность России: Материалы научной конфе­ренции Военной академии Генерального штаба. - М.: ВАГШ, 1992. - 231 с.

21. Военная безопасность страны и вооруженные силы: пробле­мы и пути решения. - М.: ВАГШ, 1995. - 135 с.

22. Военные доктрины и реформы России в XX веке: Материалы научно-практической конференции «Российский опыт оборонного и военного строительства в XX столетии. Возможности его применения в организации и реформирования Российский Вооруженных Сил». - М., 1997.-503 с.

23. Военная реформа: Вооруженные Силы Российской Федера­ции. - М., 1998. - 79 с.

24. Военная реформа: оценка угроз национальной безопасности России: Приложение к информационно-аналитическому журналу «Обозреватель». - М., 1997. - 87 с.

25.    Военный энциклопедический словарь (ВЭС). - М.,1986. - 863 с.

26. Гареев М.А. Военная доктрина России. // Независимое воен­ное обозрение. - 1997. — 18 августа.

27. Гвишиани Д.М. Системная природа перестройки // Вопросы философии. - 1988. - № 7. - С. 3 - 10.

28. Геополитика и национальная безопасность: Словарь основ­ных понятий и определений. - М., 1998. - 220 с.

29. Глебов И.Н. Правовые основы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Пособие. - Санкт-Петербург.: изд. Ун-та МВД России. - 26 с.

30. Глебов И.Н. Национальная безопасность Российской Феде­рации: проблемы правового регулирования. - Санкт-Петербург.: изд. Ун-та МВД России. - 262 с.

31. Григорьев Ю.П. Некоторые позиции законодательного обес­печения исполнения оборонного бюджета // Проблемы законодатель­ного обеспечения военной безопасности Российской Федерации. - М.: изд. Государственной Думы, 1997. - С. 35 - 36.

32. Гущин С.В. Сущность и функции системы внутренней безо­пасности. Монография. -М.: МЮИ МВД России, 1996. - 152 с.

33. Демократизация общества и военная безопасность: Мате­риалы международной научной конференции. - М.: АГШ, 1993. - 236 с.

34.    Дипломатический вестник. - 1993. - № 3.

35. Дмитриев А.П. Соотношение стабильности и безопасности государства как проблема политической теории и практики // Со­временные проблемы национально-государственной и международ­ной безопасности. - М.: ВА ГШ, 1992. - С.34 - 48.

36. Дмитриев А.П. Концепция предотвращения войн и ее место в системе теоретических знаний // Геополитика и безопасность. - 1995. - № 3. - С. 88-95.

37. Долныкова Р.Н. Методология и методика прогнозирования внешней политики несоциалистических государств. (Опыт системной организации понятий). - М.: Наука, 1986. - 253 с.

38. Друцкой С.А. Причины невменения в военно-уголовном пра­ве. - Варшава, 1902. - 342 с.

39. Ерохин И. Строительство воздушно-космической обороны России И Военные доктрины и реформы России в XX веке: Материа­лы научно-практической конференции «Российский опыт оборонного и военного строительства в XX столетии. Возможности его примене­ния в организации и реформирования Российский Вооруженных Сил». -М., 1997. - С. 98 - 108.

40. Есин В.И. Призывами военную реформу не ускоришь // Красная звезда. — 1999. - 5 августа.

41. Жинкина И.Ю. О понятии «безопасность государства» // США: экономика, политика, идеология -1995. — № 9. - С. 58 - 61.

42. Жуков В.В. Проблема национальной безопасности КНР: внешние и внутренние аспекты // Армия и современный мир. — М.: изд. Воен. ин-та / Ассоциация военных переводчиков. - 1993. - С. 116-131.

43.3ападинский А.Б., Колесников Н.П., Бондарев В.В. Нацио­нальная безопасность страны и военно-стратегическое равновесие // Военная мысль. - 1997. - № 3. - С. 2 - 5.

44.3имонин В.П. К вопросу о доктрине комплексного обеспече­ния национальной безопасности И Армия и современный мир. - М.: изд. Воен. ин-та / Ассоциация военных переводчиков. - 1993. - С. 20 -34.

45.Золотарев В.А Военная безопасность Отечества (историко­правовое исследование). 2-е изд. - М. 1998. - 462 с.

46. Казанчев Ю.Д. Правовые основы государственного управле­ния Вооруженными Силами. Военная реформа: История и перспекти­вы.-М.: Обновление, 1991. - С.126-131.

47. Казаков И.Г. Ященко А.С. Некоторые аспекты законода­тельного обеспечения военной реформы в Российской Федерации // Проблемы законодательного обеспечения военной безопасности Рос­сийской Федерации. - М.: изд. Государственной Думы, 1997. - С. 24-28.

48. Каневский Б.М. Обороноспособность в системе националь­ной безопасности страны. // Военная мысль. — 1992. — № 1. — С. 62 - 64.

49. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методи­ческое и учебное пособие. - М., Норма, 1998. - 121 с.

50. Кингстон-Макклори Э. Военная политика и стратегия. - М.: Воениздат, 1963. - 267 с.

51.    Клаузевиц К. О войне. - М.: Воениздат, 1941. — Т. I. - 384 с.

52. Клименко А. Теоретико-методологические проблемы форми­рования военной доктрины России. Способы их решения // Военные доктрины и реформы России в XX веке: Материалы научно- практической конференции «Российский опыт оборонного и военного строительства в XX столетии. Возможности его применения в органи­зации и реформирования Российский Вооруженных Сил». - М., 1997.-С. 364-394.

53-Клокотов Н.П. О военной безопасности. - М.: ВА ГШ, 1993-36 с.

54. Кокошин А.А. Военно-политические и экономические аспек­ты реформы Вооруженных Сил России // Военная мысль. - 1996. - №6,- С. 2-11.

55. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Бек, 1994.-437 с.

56.    Конституции зарубежных государств. - М., 1997. - 561 с.

5 7. Корякин В. Конституция, законодательство Российской Фе­дерации об обороне страны. Правовая база реформы Вооруженных Сил РФ // Ориентир. - 1997. - № 12. - С. 48 - 50.

5 8. Краткий словарь специальных терминов для руководящего состава вооруженных сил Российской Федерации (КССТ). - М., 1994. - 397 с.

59. Кузнецов Н.И. О некоторых вопросах совершенствования за­конодательства Российской Федерации в области военного строитель­ства. // Сборник трудов. - М.: изд. Воен. ун-та, 1997. - С. 293 - 304.

60. Кузнецов Н.И., Старов Б.Ф. Военная администрация: Учеб­ник. - М.: изд. Воен. ун-та, 1998. - 349 с.

61. Лазарев И.А. Теория безопасности, ее состояние и перспек­тивы развития II Современные проблемы национально­государственной и международной безопасности. — М.: В А ГШ, 1992.-С. 6-17.

62. Лесков М.А. Методологические основы построения модели безопасности социальных систем // Проблемы глобальной безопасно­сти.-М., 1995. -С.82- 101.

63. Лихоталь А.А. Советская внешняя политика: принципиаль­ные основы и новое мышление. - М.: Знание, 1990. - 62 с.

64. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, инте­ресы и цели // Военная мысль. - 1995. - № 6. — С.29 — 40.

65. Международные отношения в 90-е годы: системные сдвиги и альтернативы внешней политики СССР // США: экономика, политика, идеология. — 1991. — № 12. — С. 39 — 54.

66.    Методология военно-научного познания. - М., 1977. — 165 с.

67. Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. - М.: ЗАО «Бизнес Консалтинг Центр», 1998. - 296 с.

68. Михайлов В.М. Система планирования строительства воору­женных сил США // Военная мысль. - 1990. - № 9. - С.74 - 75.

69. Михалкин Н.В. Безопасность Российской Федерации. Вопро­сы теории и практики. - М., 1993. - 168 с.

70. Морозова Л.А. Функции Российского государства на совре­менном этапе // Государство и право. - 1993. - № 6. - С. 98 - 108.

71. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). — М.: Агентство «Обозреватель», 1994. - С. 337 - 348.

72. Национальная военная стратегия США: Доклад Председате­ля Комитета начальников штабов ВС США. — М., 1995. - В пер.

73.    Независимая газета. - 1996. - 5 июня.

74. Николаев А.И. Военные аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации // Межденародная жизнь. - 1993. - № 9. - С.16-20.

75.   Николайчук И.А. Концепция национальной безопасности США и положение России // Проблемы глобальной безопасности. - М., 1995.- С. 314-322.

76.0жегов С. И. Словарь русского языка. - М.: Русский язык, 1981.-816с.

77. Основные результаты экспертной оценки подготовленного к ратификации международного договора о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (договор СНВ — 2) II Аналитический вестник: Сборник материалов Аналитиче­ского центра Государственной Думы. — 1995. - №4. — С. 21 - 28.

78.0 приоритетах законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Серия 1. Оборона и безопас­ность // Аналитический вестник. - 1996. - Вып. 3. - 15 с.

79. Отечественная военная доктрина. В историческом измере­нии: от Великого князя Дмитрия Донского до первого российского президента Бориса Ельцина. - М.: Институт военной истории МО РФ. -    1996.-434 с.

80. Пирумов В.С. Методология комплексного исследования про­блем безопасности России // Проблемы глобальной безопасности. - М„ 1995.-С. 49-76.

81.    Пискунов А.В. Военно-экономическая безопасность России. -      М.: изд. Воен. ун-та., 1996. - 119 с.

82. Плешаков Е.В. Наши национальные интересы в переходный период//Международная жизнь- 1991.-№ 10.-С. 24-37.

83.    Поздняков Э.А. Геополитика. - М., 1995. - С. 57 - 74.

84. Политология: Энциклопедический словарь. — М.: Publishers, 1993.-431 с.

85. Положение о Совете безопасности Российской Федерации // Безопасность. — 1993. —№ 8. —С.102- 116.

86. Проблемные вопросы обеспечения национальной безопасно­сти Российской Федерации // Аналитический вестник: Сборник мате­риалов Аналитического центра Государственной Думы. — 1995. — № 4. -34 с.

87. Проблемы законодательного обеспечения военной безопас­ности Российской Федерации. - М.: изд. Государственной Думы. — Известия. - 1997. - С. 10 - 20.

88. Проскурин С.А. Национальная безопасность страны: сущ­ность, структура, пути укрепления. — М., 1991. - 112 с.

89. Реформа Вооруженных Сил наша общая забота. Учебное по­собие по общественно-государственной подготовке. — М.: Главное управление воспитательной работы ВС РФ, 1997. - Вып. 2. - 118 с.

90. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева и С.Н. Никулина. - М.: Спарк, 1998. — 495 с.

91. Российская Федерация: безопасность и военное сотрудниче­ство И Обозреватель. Специальный выпуск. - М., 1995. - 396 с.

92.    Россия на пороге XXI века. -М.: Обозреватель,1996. - 336 с.

93. Сагатовский В.Н. Опыт построения категориального аппара­та системного подхода // Философские науки. - 1976. - № 3. - С.65 - 80.

94. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. - М., 1994.-175 с.

95. Селезнев Г.Н. О системе законодательного обеспечения во­енной безопасности Российской Федерации // Проблемы законода­тельного обеспечения военной безопасности Российской Федерации. - М.: изд. Государственной Думы, 1997. - С. 5 - 11.

96. Семенов В.А. Безопасность России и ее геополитический ас­пект: методологические проблемы // Проблемы глобальной безопас­ности. - М., 1995. - С. 107 - 120.

97. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И., Ефимов Н.Н., Ковалев В.И. Безопасность России и армия. - М., 1995. - 337 с.

98. Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. - М., 1996. - 350 с.

99. Серебрянников В.В. Социология войны. - М.: Научный мир, 1997.-398 с.

100.   Современная концепция безопасности и проблемы ее реали­зации. - М.: изд. Воен. ун-та. — 1996. - 97 с.

101. Соколов С. Законодательные основы строительства и боевого применения вооруженных сил США. // Зарубежное военное обозре­ние. - 1996. - № 12. - С. 25 - 29.

102. Соловьев В.В. О некоторых проблемах военной безопасности страны // Проблемы глобальной безопасности. Материалы семинаров в рамках научно-исследовательской и информационной программы (ноябрь 1994 г. - февраль 1995 г.). - М., 1995. - 492 с.

103.Тер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специаль­ных правил поведения. - М.: Юрид. лит., 1995. - 176 с.

104.Тер-Акопов А.А. Безопасность человека (теоретические ос­новы социально-правовой концепции). — М.: МНЭПУ, 1998. - 194 с.

105 .Ткачев В.Н. Обеспечение военной безопасности России как системная проблема // Военная мысль. - 1996. - № 3. - С. 11 - 14.

106.Тюхтин В.С. Отражение, системы, кибернетика. Теория от­ражения в свете кибернетики и системного подхода. - М.: Наука, 1972.-256 с.

107. Тюшкевич С.А. Стратегическая стабильность в историче­ском измерении // Геополитика и безопасность. - 1996. - № 4. - С. 55-61.

108.    Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995. —377 с.

109.Чернявский Г.С., Кобелев О.А., Исайчев Г.А. К вопросу ис­следования проблем безопасности // Военная мысль. - 1994. - № 9. — С. 2 - 7.

1 Ю.Шаваев А.Х. Концептуальные основы национально-государ­ственной безопасности // Общая теория безопасности. Методологиче­ские и социально-политические проблемы: Учебное пособие. - М.: ВА ГШ, 1994.-313 с.

111. Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия. - 1983. - 839 с.

112. Философский энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия. - 1989. - 815 с.

113. Юдин Э.Г. Деятельность и системность // Системные ис­следования: Ежегодник. 1976. - М,, 1977. - С. 4 - 39.

114. Юрьев Б. Военная доктрина США // Зарубежное военное обозрение. - 1990. - № 9. - С. 3 - 7.

115.    Jane Defence weekly. - 1996. - 14 Febr.

116. U.S. Department of Defense. Dictionary of Military Terms. - N.Y., - p. 290. 

Диссертации, авторефераты

1. Волков Я.В. Национальная безопасность государства Изра­иль: философско-политологический анализ концепции и практики применения: Дис. .. .канд. филос. наук. - М., 1996. — 199 с.

2. Гацко М.Ф. Угрозы интересам национальной безопасности России и проблема их предотвращения: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. - М., 1996. - 20 с.

3. Глебов И.Н. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Дис. ... д-ра. юр. наук. - М., 1999. - 330 с.

4. Зателепин О.К. Объект преступления против военной служ­бы: Дис.... канд. юр. наук. -М., 1999.-211 с.

5. Золотарев В.А. Военная безопасность России: политико­правовые проблемы: Дис. ... д-ра. юр. наук. -М., 1999. - 481 с.

6. Лесовой В.А. Правовой режим имущества военных организа­ций: Дис.... канд. юр. наук. - М., 1998. - 200 с.

7.   Ляшенко В.П. Воинская деятельность мирного времени в ядерно-космический век: специфика, система и пути оптимизации: Дис. ...д-ра. филос. наук. - М.:ВАФ,1995. - 345 с.

8.   Максименко В.Г. Соотношение военных и невоенных поли­тических средств в разрешении современных социальных конфлик­тов: Дис. ...канд. филос. наук. — М.: ГА ВС, 1994. - 186 с.

9.   Манилов В.Л. Теория и практика организации системы обес­печения национальной безопасности России: Автореф. дис. ...д-ра. полит, наук. - М., 1995. - 36 с.

10. Петрий П.В. Духовные ценности военнослужащих Россий­ской Армии в современных условиях: Дис. ...канд. филос. наук. - М.,1995. - 205 с.

11. Писарев А.Н. Полномочия Президента Российской Федера­ции в области обороны: Дис. ...канд. гор. наук. - М., 1995. - 156 с.

12. Смирнов В.Н. Противоречия формирования и функциониро­вания военной безопасности Российской Федерации (Социально­философский анализ): Дис. ...канд. филос. наук. - М., 1996. - 182 с.

13. Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: Автореф. дис. ...д-ра юр. наук. - СПб., 1994.-41 с.

14. Стрекозов В.Г. Конституционные основы защиты социали­стического отечества: Автореф. дис. ...д-ра. юр. наук.- М., 1981. - 39 с.

15. Томилов И.Г. Реализация принципа разделения властей в деятельности государственных органов по руководству вооруженны­ми силами Российской Федерации: Дис. ... канд. юр. наук. - М., 1999. - 236 с.

16. Хазанов С.Д. Правовое регулирование чрезвычайного поло­жения в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. — Екатеринбург, 1996. - 27 с.

17.   Щипанов Ф.Б. Система безопасности РФ и роль Вооружен­ных Сил в ее обеспечении: Дис. ...канд. филос. наук. - М.: ГА ВС,1994,- 197 с.

18.   Шупленков В.П. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступлениями против обороны СССР: Дис. ...докт. юр. наук. - М., 1986.-432 с.

19. Шустров Д.О. Правовое регулирование замены военной службы альтернативной гражданской: Дис. ...канд. юр. наук. — М., 1997.- 196 с.