Что такое ВАК и каковы её функции
В ведении Высшей аттестационной комиссии присуждение ученых званий и степеней, организация научной аттестации в РФ. Однако последние пять лет ВАК постоянно реформируется, поэтому следует дополнительно уточнить все задачи.
Что такое ВАК
Речь идет о структуре, начало которой положено в ранние советские времена. Правительство оправившейся от военной разрухи страны Советов осознало, что без развития научной мысли у государства нет будущего. И тогда в 1932 году Совет народных комиссаров СССР возродил степени кандидата и доктора наук.
За все время структура неоднократно меняла подчиненность и функционал. На 2018 год ситуация следующая:
- комиссия работает под эгидой Министерства образования и науки РФ;
- работает на основании Положения от 26.03.16.
Структуре по-прежнему отведена главная роль по государственной научной аттестации (п. 1 положения).
Основные функции ВАК
Структура разрабатывает рекомендации для Министерства образования и науки по следующим направлениям:
- руководство работой диссоветов, их контроль;
- присуждение высших квалификационных категорий в сфере науки.
Фактически ВАК решает организаторские и экспертные задачи, для чего определяет:
- регламент аттестации в организациях министерства образования и науки российской федерации;
- журналы для публикации;
- экспертные составы;
- квалификационное положение.
Выход структуры Минобразования в цифровое пространство означает максимальную прозрачность деятельности.
Высшая аттестация – вся информация в сети
Все, что связано с этой работой, выкладывается на сайте высшей аттестационной комиссии. Ресурс построен по информационному принципу, а потому решает практически любые вопросы по работе ВАК. Страница содержит:
- актуальные документы;
- решения диссертационного совета;
- базу данных по действующим званиям во всех отраслях науки российской федерации;
- методические материалы, полезные при подготовке.
Обратите внимание. Проверить подлинность степени через сайт не составляет труда. Если соискатель успешно защитился, приказ о присуждении квалификации размещается в разделе выданных документов.
Задачи в области контроля за работой диссертационных советов
Координация деятельности диссоветов России - главная задача аттестационной комиссии при министерстве. Тут за структурой закреплены организационные функции:
- формирование круга научных специальностей, по которым можно получить степень;
- контроль по защитам в засекреченных направлениях;
- привлечение квалифицированных экспертов, работающих в области исследования.
Да и само формирование диссоветов проходит под надзором комиссии.
В области присуждения ученых степеней и званий
ВАК решает комплекс задач, включая экспертизу, контроль и организацию процесса. Структура наделена следующими полномочиями:
- повысить ступень работы, если в исследовании представлены особые достижения;
- выдавать дипломы доктора и кандидата наук защитившимся претендентам;
- лишать степеней и званий. Это значит, что комиссия вправе отменять решения диссоветов;
- анализировать ранее защищенные или только представленные исследования;
- аудировать аттестационные дела.
Объективность оценки по каждому направлению науки обеспечивают профильные экспертные советы ВАК Минобрнауки.
Состав комиссии
Структура Высшей аттестационной комиссии минобрнауки:
- председатель;
- четыре заместителя;
- главный ученый секретарь;
- члены комиссии.
Полный состав утверждается Правительством РФ по рекомендации Министра образования и науки. Координирующий орган в сфере науки выборный: после трех лет непрерывной работы его состав переизбирается. Для этой процедуры закон установил довольно жесткий регламент:
- общая численность комиссии - 138 экспертов;
- состав непременно обновляется на 50%;
- действует ограничение кратности исполнения обязанностей: не более 2-х сроков подряд.
Комиссия сформирована авторитетными представителями науки, культуры и искусства, общественно-научных объединений Москвы и регионов России.
В случае троектратного нарушения за год аттестационных нормативов и законодательства возможно досрочное переизбрание состава или отдельных представителей ВАК.
Кто не вправе стать экспертами
Ограничения действуют для лиц, замещающих муниципальные должности, госструктур, государственной гражданской службы. Однако они курируют деятельность ВАК, связанную с засекреченными направлениями.
Реформа ВАК
Сколько комиссия существует, столько структуру и ругают. Критика затрагивает формальную и лишенную состязательности защиту. На практике это обернулось непрозрачностью формирования научной элиты.
Более того, в 2013 году по России выявлены фиктивные советы, где успешно защищались откровенно слабые проекты. Достаточно было как-то подготовить работу и опубликоваться, и положительное решение гарантировано. Тогда только в Москве «на чистую воду» вывели 11 псевдоученых.
Вслед за шумными событиями открыта новая страница в работе координатора научной аттестации: запущен «пилотный» проект ЕГИСМ (Единая государственная система мониторинга аттестации в науке).
ЕГИСМ ВАК
Суть новшества в повсеместном внедрении электронной аттестации представителей науки. Основные перемены предусматривают переход на управление и контроль процессов посредством интернет сети:
- признание научных заслуг претендента по-прежнему происходит в «физическом» пространстве;
- подготовка документов, их оценка, допуск к защите постепенно переносятся на ресурс ЕГИСМ (ЕИС ГА).
Переход на новые рельсы повлечет серьезные преобразования:
- aвтоматизацию процесса аттестации;
- создание единой базы Минобразования России;
- тотальный контроль диссоветов;
- пресечение фальшивых защит и коррупции.
Научная организация обязана зарегистрироваться в системе ЕГИСМ. Если диссовет не представлен в этой системе, значит и деятельность его не легитимна. Проводить научные защиты, присуждать степени он не вправе.
Какие организации подключаются к ЕИС ГА
- высшего и проф. образования;
- научные объединения, исследовательские структуры – НИИ, РАН.
Взаимодействие с «электронным ВАК» осуществляют сотрудники этих организаций. Ответственными пользователями выступают:
- официальные представители диссоветов;
- лица, обеспечивающие экспертные функции;
- IT-специалисты, сопровождающие пользователей.
Инструментом ввода, обработки и хранения сведений является личный кабинет научной структуры.
Размещение аттестационных дел
Документы диссертантов выставляются в ЕГИСМ. Придется отсканировать и перевести в PDF-формат:
- заявление о защите;
- вузовский диплом;
- подтверждение сдачи кандидатских экзаменов;
- текст диссертации;
- автореферат;
- отзыв руководителя.
После этого претендент сдает пакет документов сотруднику научного учреждения, ответственного за формирование и направление аттестационных дел в федеральную систему. Допущенные к системе лица направляют электронные дела в адрес Минобрнауки России для портала ВАК.
С 01.04.2016 года информация о предстоящих диссертационных защитах на страницах официального сайта ВАК вносится через защищенный модуль соискания степеней и званий ЕГИСМ.
Адрес ВАК
Когда защита прошла удачно, спустя 2 месяца после присуждения квалификации можно получить диплом Минобразования на руки. Докторам наук документы вручают в офисе Высшей аттестационной комиссии. Его адрес: Москва, ул. Люсиновская, 51.
Кандидаты, доценты и профессора сделать это самостоятельно не могут. Для получения дипломов, свидетельств и аттестатов на Люсиновскую командируются официальные представители организаций, где проходила защита. Если по какой-то причине обладатель степени в науке за 3 года не получает документ, значит диссовет обязан вернуть диплом в представительство ВАК на Люсиновской.
Вероника Котова
|
|
Подскажите, пожалуйста, если найти совет академии, где тоже есть диссертационный совет, но он не ВАК , который предоставляется тоже кандидата наук, например РАНХиГС - юриспруденция, будет ли освобождение тоже предоставлено от армии?
|
Анастасия Трусова
| ||
Добрый день! В соответствии со статьёй 23 раздела IV Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» лица, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, имеют право на освобождение от призыва на военную службу (пункт 2а). Учёные степени кандидата и доктора наук, присуждённые научными и образовательными организациями высшего образования, которым были предоставлено право присуждать учёные степени (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.03.2023 года № 357 "О порядке формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3_1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"), также дают гражданину России право на освобождение от прохождения военной службы, так как также будут являться присвоенными в системе государственной аттестации. На официальном сайте РАНХиГСа сказано: "Президентской академии дано право создавать на своей базе советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук и доктора наук..." — таким образом, ответ на Ваш вопрос утвердительный, однако советуем Вам уточнить этот момент в самом диссовете. | ||
|
Вероника Котова
|
|
Скажите, может ли ведущей организацией по кандидатской диссертации быть Белорусский институт?
|
|
Анастасия Трусова
| ||
В пункте 24 главы III Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 №842 "О порядке присуждения ученых степеней" перечислены категории организаций, которые не могут быть назначены ведущими организациями: 1)организации, в которых работают соискатель ученой степени, научные руководители (научные консультанты) соискателя ученой степени; 2)организации, где ведутся научно-исследовательские работы, по которым соискатель ученой степени является руководителем или работником организации-заказчика или исполнителем (соисполнителем). То есть, теоретически, если данные условия не нарушены, это возможно — однако такая практика встречается очень редко: советы не хотят лишних проблем, что объяснимо. Главный момент в том, что у выбранного иностранного ВУЗа должны быть публикации в журналах списка ВАК России и приравненных к ним (Scopus, Web of Science) по теме работы Вашего аспиранта: в упомянутом выше Постановлении указано, что организация должна быть "широко известна своими достижениями в соответствующей отрасли науки и способна определить научную и (или) практическую ценность диссертации". Как правило, при соблюдении данного условия не должно возникнуть проблем, но каждый случай индивидуален, и что-то однозначное, к сожалению, утверждать сложно. | ||